煤矿2013年行政工作报告

目录/提纲：……
一、安全秩序整体平稳
二、基本建设成绩优异
三、难题破解实现突破
四、证照办理进展顺利
五、企业管理内涵提升
（一）加强成本_
（二）加大工作绩效考核力度
六、发展环境和谐稳定
6、员工收入目标：随企业效益适度增长5%—10%
一、夯实安全基础，提升安全保障水平
（一）突出重大灾害防治
（二）强化基层基础建设，苦练基本功
（三）突出关键环节_
二、明确建设重点，全面实现跨越发展
（一）明确系统工程建设重点
（二）明确5-101面投产建设重点
三、强化生产组织，加快建设发展步伐
（一）牢固树立“抓生产重在抓准备”的工作理念，抓好生产组织准备工作
（二）加强生产组织环节管理，突破制约生产组织的瓶颈
（三）加大考核力度，确保各项指标任务顺利完成
四、加强队伍建设，提高人才保障能力
五、强化经营管理，推动管理水平升级
六、抓好和谐稳定，保障矿井快好发展
一、党组织“示范工程”建设取得新提升
二、人才素质工程建设取得新加强
三、廉政文化工程建设取得新提高
四、文化引领工程建设取得新发展
五、文明和谐工程建设取得新变化
六、齐抓共建工程建设取得新进步
一、加强思想建设，推进认识提升
二、加强组织建设，严格制度落实
三、加强班子建设，带好职工队伍
四、加强作风建设，强调真抓实干
五、加强廉政建设，强化监督监察
六、加强安全管……

坚定信心 抢抓时机
瞄准目标 奋力攻坚
努力实现矿井建设发展新跨越
——***煤矿2013年行政工作报告
矿长 ***
（2013年1月23日）

同志们：
今天我们召开2013年工作会，总结2012工作，安排部署2013年工作。

第一部分 2012年工作回顾

岁月不居，天道酬勤。刚刚过去的2012年，是***公司紧跟集团公司“强基蓄势”主基调和晋北能化公司“基础规范、基建攻坚”发展战略，以推进安全管理、基本建设、技术攻关、证照办理、经营_、民生改善为重点，各项工作在高起点上实现了新突破。
——全年完成生产进尺2816米，完成计划的85%，同比增幅37.5%。
——全年完成工程煤5.0085万吨，完成计划的100%，同比增幅3.8万吨。
——全年销售工程煤5.0027万吨，销售收入746.19万元。
——全年完成基建投资8023.43万元，完成集团公司调整计划的165.1%。
全面客观盘点2012年工作，主要体现在以下六个方面：
一、安全秩序整体平稳
2012年以“安全第一、生产第二”安全生产理念为指导，坚持“预防大事故与零打碎敲事故并重并举”的原则，进一步夯实安全管理基础，推进安全责任落实，矿井取得了良好的安全绩效。
一是健全完善了安全管理_机制。修订完善了23项安全管理基本制度，制定了新“八项制度”实施细则，并以安字1号文为纲领，修订了全员安全绩效考核办法，成立了区队领导班子，补充了探放水及专职安监员，明确了各级安全责任，安全管理基础得到进一步夯实；二是强化了现场安全生产_。坚持以“四位一体”、“手指口述”为抓手，强化现场落实，全面构建了人自为安的安全管理体系。以各级领导干部下井带班、跟班、值班为抓手，促进了干部作风的根本转变，确保了现场安全责任的有效落实。加大了规程措施落实、非正常作业、放炮管理、综掘机操作等安全监督检查力度，确保了现场安全生产秩序井然；三是加大了重大灾害防治力度。全年以预防大事故为重点，修订完善了重大灾害应急预案，并积极组织演练。相继开展了以“一通
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用；二是积极开展修旧利废工作，并对设备库废旧材料设备进行了全面整治；三是加大了业务招待费、办公费、差旅费三项非生产性费用的控制力度，出台了相应的管理办法，明确了每月控制计划，实现了非生产性费用整体下降30%的目标；四是坚持每月召开经营分析会，及时总结分析经营活动中存在的问题，并制定专项整改措施，有效提高了企业经营管理水平；五是向管理创新要效益，积极开展“双创”工作，全年完成小改小革48项，技术创新9项，管理创新8项，特别是安监大队隐患“三违”市场化运行机制，在安全监管上收到了良好的效果。
（二）加大工作绩效考核力度
制定了工作绩效评价考核办法，并与生产任务、矿区稳定、工作业绩挂钩考核，全年累计减扣机关工作绩效94642元，促进了全年各项工作的顺利推进。
六、发展环境和谐稳定
一是矿井整体发展形象大幅提升。新办公楼正入住，场外公路全线通车，场区道路全部硬化，锅炉房新投用10T锅炉一台，搬迁投用4T锅炉两台，满足了矿井生产、生活供暖需求。全年共载种树木1947株，绿化面积达60余亩，企业形象全面提升；二是职工工作、生活水平得到明显改善。全年以“两堂一舍”达标竞赛活动为主线，不断改善职工食宿条件。工衣超市新增一台50KG洗衣机，最大限度满足了职工洗衣需求。投资10万元在齿轨车场安装了高杆灯、小行吊，回风下山安装投用人车一部，减轻了职工劳动强度，为安全生产创造了条件；三是严格落实工资分配制度，全面实行工资与安全、任务、质量挂钩考核机制，充分调动了安全生产的积极性、主动性。全年在岗职工人均收入与2011年相比增加了10%；四是丰富职工业余文化生活。先后组织开展了第四届“奋进杯”拔河比赛，“奋进之春”文艺汇演，开展了“安全在我心中”知识竞赛，“一通三防百日安全”知识竞赛（分别荣获集团公司、晋北公司第一名）等安全文化活动；五是坚持涉外无小事原则，以矿区建设用地为重点，注重企地工农关系协调，进一步明确了职责分工，定期与村、镇领导座谈沟通，全年累计征用建设用地96.58亩，支付土地款80余万元，为矿区建设发展创造了良好的环境；六是强化矿区治安综合治理，严格落实“打、防、管、控、教、建”六字工作方针，营造了稳定的生产、生活环境。
总之，过去的一年，通过全矿建设者的不懈努力，矿井建设取得了前所未有的成绩，矿区面貌发生了翻天覆地的变化，这些成绩的取得是全体干部职工团结拼搏、攻坚克难、爱岗敬业、忘我工作的结果，倾注和凝聚了全体建设者的汗水与智慧。在此，我代表矿党政向一年来奋战在各个岗位上的干部职工表示诚挚的敬意和衷心的感谢。
成绩是主流值得肯定，但问题也不容忽视，甚至个别还比较突出。客观上：一是安全生产基础比较薄弱，特别是以供电、排水为重点的系统安全生产保障能力差，农网供电现状没有得到彻底摆脱；二是矿井综合单进水平虽然有所提高，但是整体上来讲，突破不大，仍然是制约矿井快速发展的关键所在。主观上：一是部分干部的安全质量意识不强，目标任务责任意识淡薄，思想不解放、作风不扎实，培养新人意识不强，吃苦精神欠缺，攻坚克难的劲头不足。部分科室工作量不饱满，存在人浮于事的现象；二是还需要进一步提升各级干部履职履责能力，加强基层队伍和骨干队伍建设，特别是大倾角综放开采队伍，能否适应***特殊的地质条件，对于我们来说仍是一个未知数；三是在经营管理上没有新举措，成本意识不强，应对危机的责任感、紧迫感还需进一步提高。
对于上述问题及其表现，要求我们务必保持清新的头脑和认识，务必正确面对并抱着时不我待、求真务实的态度、方法予以加快解决，以更好地实现人的全面进步和矿井的全面发展。

第二部分 2013年工作安排

2013年是全集团公司上下深入贯彻党的“十八大”精神的开局年，是***集团落实“四个焦煤”发展战略的起步年，也是集团公司围绕“攻坚克难”主题，实现3000万吨跨越的关键年，更是***紧扣强基固本主基调，奋力实现“安全跨越提效年”各项工作任务的关键年，做好2013年工作，意义重大。
然而，当前面临的形势，必须引起我们高度重视。一方面全球性金融危机使实体经济的发展明显放缓。煤炭行业不可避免地受到冲击和影响，煤矿企业突出表现的销量下降、煤价下跌、库存增加、回款不畅以及部分矿、厂限产、减产或停产也成为现实，给资金流转和安全生产带来压力。人们的收入与消费也面临着新的考验。另一方面，既要看到这次金融危机的急剧性、阶段性、周期性、双刃性特征，国际社会不断采取措施予以扭转，也要看到我国作为最大发展中国家宏观经济基本面尚好，党和政府已经并将采取前所未有的大举措扩内需、调结构、促发展，刺激经济增长，还要看到***集团已经采取了应对煤炭下行危机的23条措施。与此同时，我们要清楚的认识到，***作为资源整合矿井，已经投资了7个多亿，再不投产，面临的结局可想而知。因此，面对当前和今后的形势，我们既要提高认识，重新定位，处变不惊，沉着应对，又要坚定信心，抢抓时机，瞄准目标，奋力攻坚。为此，***公司下一步：
发展定位是：队伍精干、管理精细、装备精良、安全高效。
发展模式是：一井一区一面。
发展目标是：2013年矿井投产，奋斗30万吨原煤产能；2014年原煤产能达到80万吨，2015年120万吨矿井达产达效；人效、工效、吨煤成本、延米进尺成本在全集团公司创一流。
2013年总体思路：以科学发展观为统领，以井上下安全生产、和谐稳定为主线，着眼于一个跨越、两个提升、三个突破，采取六大举措，渡难关保生存、解难题争发展，全面开创安全高效发展新局面。
一个跨越：矿井2013年8月1日投产，并实现由基建矿井序列向生产矿井序列跨越。
两个提升：矿井整体发展质量和安全生产水平实现提升。
三个突破：矿井综合单进水平实现突破、有序经营_实现突破、技术攻关实现突破。
2013年工作目标：
1、矿区安全目标：坚持预防大事故与零打碎敲事故并重并举，进一步整治隐患、根治“三违”、杜绝事故，全年实现安全生产。
2、矿区建设目标：一投产、两形成
一投产：5-101工作面8月1日投产。
两形成：5-101工作面5月15日形成，7月31日安装完成并具备试生产条件；矿井供电、通风、运输、防灭火、防排水、压风以及“六大避险”系统9月底全部形成。
3、生产任务指标：原煤产量20万吨，奋斗30万吨；总进尺3300米（其中开拓进尺2000米，回采进尺1300米），奋斗目标3900米（其中开拓进尺2000米，回采进尺1900米），综合单进水平提高15%。
4、投资计划：2013年投资建议计划7660.51万元，其中：井巷工程22项3259.72万元；地面工程17项1256万元；设备38项1299.79万元；安装工程8项890万元；其它费用955万元。
5、经营预测指标：原煤售价430元/吨；原煤制造成本277.30元/吨；原煤完全成本430元/吨。
6、员工收入目标：随企业效益适度增长5%—10%。
2013年主要工作和措施
一、夯实安全基础，提升安全保障水平
2013年，围绕建设“四个焦煤”战略要求，我们将继续坚持“安全第一、生产第二”的原则和纪律，严格落实两并重两并举基本要求，以推进本质安全型矿井建设为主线，以强基固本为安全主基调，强化基层基础建设，苦练基本功，构建安全生产 ……（未完，全文共21914字，当前仅显示3941字，请阅读下面提示信息。收藏《煤矿2013年行政工作报告》）