我县农村薄弱学校的调研报告

目录/提纲：……
一、薄弱学校现状
（一）办学条件相对落后
（二）师资队伍结构不合理
一是领导班子结构不优化
二是教师队伍不稳定
（三）教学质量相对偏低
（四）生源流失严重
一是受优惠政策影响
二是受城市化进程的影响
三是受城区优质学校的影响
（五）发展后劲不足
二、产生薄弱的原因
（一）行政管理上存在一定缺失
一是政府相关职能部门关心和支持不到位
二是政府对教育资源配置不合理
（二）受本地经济文化的制约
（三）受学校内外部环境的影响
一是校园文化引领缺失
二是家庭教育缺失
（四）受学校管理理念上的制约
一是个别校长管理能力偏低
二是个别学校制度建设和执行力不足
三是教师业务水平不高
三、加强农村薄弱学校工作的建议
（一）给予政策倾斜
（二）强化队伍建设
（三）改善办学条件
（四）优化学校管理
（五）动员全社会力量改造薄弱学校
……
关于我县农村薄弱学校的调研报告

农村薄弱学校一直制约着**教育的持续健康发展，对促进教育公平、教育均衡产生着重要影响。今年四月，县政协教科文卫委会同县教育局组成调研组，深入全县部分农村薄弱学校，采用听、看、访、谈等方法，对我县农村薄弱学校进行了调研。现将调研情况报告如下：

目前，全县各级各类学校182所，其中高完职中8所、单设初中9所，九年一贯制学校10所、乡镇中心校（含完小）26所，特殊教育学校1所，教学点128所。义务教育阶段在校学生73410人，其中小学47820人、初中25590人。据统计，农村薄弱学校比例占学校总数的30%左右。

一、薄弱学校现状

由于受经济发展、地理环境、师资配备、经费投入等因素的制约，导致全县教育发展不均衡，农村薄弱学校与城区优质学校差距明显。

（一）办学条件相对落后。一是教学用房不足，农村薄弱学校的教学用房大多为“普九”时期建设，现已非常老化，只能基本满足学校教育教学需要。二是教辅用房
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分孩子选择随父母在外就读，造成了农村薄弱学校生源的外流。二是受城市化进程的影响。随着**经济社会的发展，城市化步伐加快，越来越多的农村人在城里买房落户，原来在农村学校就读的学生转入城市学校，这也是农村薄弱学校生源流失的原因之一。三是受城区优质学校的影响。老百姓都有让孩子接受优质教育的期盼，许多农村学校学生家长千方百计想送孩子到城区优质学校就读，形成了城区学校招生“撑不住”薄弱学校“吃不饱”的局面。

（五）发展后劲不足。虽然近年来国家加大了对农村薄弱学校的投入，中小学校舍安居工程、农村寄宿制建设、农村薄弱学校改造等项目的实施，给农村薄弱学校带来了良好的发展机遇，但是受基础差、底子薄、生源少等因素的制约，难以形成规模化、跨越式的发展，更无法形成自己的办学特色，发展后劲明显不足。

二、产生薄弱的原因

（一）行政管理上存在一定缺失。一是政府相关职能部门关心和支持不到位。一方面财政没有给予倾斜，实施农村义务教育经费保障机制后，财政按学生人数拨付公用经费，由于农村薄弱学校生源少，公用经费相应较少，加之我县财力有限，义保经费的县级配套资金一直无法兑现，使本就捉襟见肘的农村薄弱学校处境更加艰难，与城区优质学校的差距进一步拉大。另一方面项目建设没有给予支持，一些部门审批程序繁琐，办事效率低下，让农村薄弱学校项目建设推进缓慢。二是政府对教育资源配置不合理。目前社会各界仍然把升学率作为衡量一所学校办学水平的重要依据，这就形成了“马太效应”，强者越强，弱者越弱，两极分化严重。政府在教育资源配置上，一些优质学校在经费、师资、仪器设备、图书资料等方面反而得到了更多的照顾；而那些农村薄弱学校则始终处于“饥饿”状态，其师资配备和招生计划无法得到保障，这种倾斜政策的实施，导致了城区和农村学校之间的巨大差距。

（二）受本地经济文化的制约。经济发展的不平衡，导致了教育发展的失衡，这是造成薄弱学校产生的重要原因。乡域经济不发达，学校发展缓慢，优秀教师留不住，优质生源留不住，学校办学水平低下，失去了竞争力，逐步就沦为了薄弱学校。另外，薄弱学校一般以创办和发展历史短者为多，而创立较早、历史比较悠久的学校则往往是优质学校，是当前学生及其家长竞相选择的学校。如县实验小学，建校已有100多年的历史，县城经济发达，学校文化底蕴浓厚，培养了大批的优秀人才，凝聚了超高的人气，理所当然成为了优质学校；而新街综合学校建校才10多年，地处边远乡镇，经济不发达，办学条件落后，生源较差就变成了农村薄弱学校。

（三）受学校内外部环境的影响。一是校园文化引领缺失。一些薄弱学校长期忽视校园文化建设，没有结合实际确立校园文化主题，不注重精神文明和制度建设，难以营造积极、向上、和谐、乐学的校园文化氛围。造成教师思想僵化，因循守旧，学生良好行为习惯的养成困难，学习信心缺乏。二是家庭教育缺失。农村薄弱学校学生大多是留守儿童，父母常年在外务工，很少关心过问子女的学习、成长状况，即使想关心也是“心有余而力不足”。监护人大多是爷爷奶奶等长辈，而隔代教育产生的问题不容忽视，如只关心孩子的生活不关心孩子的学习，溺爱纵容孩子等问题，这些都成为影响薄弱学校发展的隐形原因。

（四）受学校管理理念上的制约。一个好校长就是一所好学校，通过对农村薄弱学校调查研究，挖掘出了学校管理中存在的一些问题及原因。一是个别校长管理能力偏低。缺少必要的创新精神和改革意识，教育观念、管理理念落后，在学校发展上有“等、要、靠”的思想；个别学校领导班子不协调，分工不明确，责任不落实，管理效能低下； ……（未完，全文共3792字，当前仅显示1915字，请阅读下面提示信息。收藏《我县农村薄弱学校的调研报告》）