乡镇企业发展的现状与建议

目录/提纲：……
一、2012年工业经济的运行情况
1、全镇规模工业经济总量略有减退
2、招商引资，技改投入新突破
3、云母制品加工企业快速增长
4、淘汰落后产能有新的突破
5、固定资产投资加快
二、推进新型工业化过程中所面临的现状
1、同质化企业发展趋向明显，不利于企业进一步做大做强
2、工业结构不尽合理，产业链条短，经济波动大
3、工业企业小而散，规模效应及整体竞争力不强
4、工业基础薄弱，发展后劲不足
5、高层次人才不足，高新技术产业落后，拉动经济增长的贡献微乎其微
三、企业经济运行所面临的困境
（一）融资难
2、企业自身信贷资质差
（二）用工难
（三）征地难
3、县政府相关职能不配套，用地报批手续难
（四）优化升级难
（五）建筑市场规范难
四、支持我镇企业健康发展的几点建议
（一）多措并举，帮助企业拓展融资渠道
（二）帮助工业企业集聚发展，建立创业孵化基地（工业园或工业小区）
（三）多管齐下，解决企业“用工难”问题
1、及时引导企业加强员工管理、基础条件、企业文化等方面的建设
2、要帮助企业从业人员提高参保意识
3、微笑管理，让员工轻松工作
（四）抓住机遇，积极引导企业转型升级
3、强管理，加强对企业的行政指导
4、抓技改，促进企业升级转型
（五）要积极发展工商联、商会、协会等民间机构的引导作用
2、引导工商联、商会、协会开展_……
南江镇企业发展的现状与建议

一、2012年工业经济的运行情况
1、全镇规模工业经济总量略有减退。全镇规模企业累计完成工业总值4800万元，2011年5700万元，完成工业增加值1500万元，2011年1800万元，实现销售收入3800万元，2011年4900万元。
2、招商引资，技改投入新突破。新增规模企业有1家，是平江县创意云母制品有限公司，与深圳科浩科技有限公司合资兴办，总投资1600万元，占地20亩，主要生产507高压云母纸、人工合成电缆云母板、耐火电缆等。湘北绝缘材料有限公司与江苏老板合作，投资900多万元，引进国内外先进设备和先进检测设备，新上生产线二条，产量将提高一倍，并联合北京、人工晶体研究所共同研发，使“湘北牌”的云母纸生产技术水平领先同行业，获得了湖南省著名商标。
3、云母制品加工企业快速增长。我镇现有云母制品行业规模企业4个，实现工业总产值4100万元，占全镇规模企业总产值的85%，实现税金321万元，占全镇企业实交税金的43%。
4、淘汰落后产能有新的突破。到目前为止，已关停8家红砖红瓦厂，有2家正式转向页岩砖厂的开发，现还有两家红砖厂，预计会在明年开始转型转移。
5、固定资产投资加快。全镇已完成固定资产投资4.02亿元，
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赞助费负担偏重，资源环境约束进一步趋紧，服务体系亟需改进和完善以及企业自身素质有待提高等，但主要集中体现在“融资难、用工难、征地难、优化升级难和建筑市场规范难”上。这些因素叠加，造成我镇企业生存压力大，生产经营困难，亏损面不断扩大，效益下滑。据云母企业的经济运行分析，受多重因素影响，企业销售收入增速明显回落，且销售价格难以上升，经济盈利能力普遍下降，甚至出现亏损。
（一）融资难。当前，融资难、贷款难仍然是我镇企业发展中面临的突出问题。尽管县政府融资办与金融部门针对中小企业融资问题做了大量工作，但我镇企业融资难仍未根本解决。我办对6家规模企业的经济运行进行调查，都背上了沉重的债务，由于银行不贷款，均向民间融资，多的达1000多万元，少的也有400多万元，且利息都在1％以上；据不完全统计，我镇企业融资需求每年至少在1亿元以上，其中6家规模企业就需要3500多万元。当前企业融资困境主要在以下三个方面：
　　1、企业贷款抵押物不足。由于企业自身实力不足，资产较少，缺少有效的房地产等不动产抵押物，即使有厂房也是建在集体土地上的，不能作为低押物，而目前银行贷款抵押途径单一，导致企业贷款难度加大。我镇至今还没有建立一家信用担保公司，无法为企业贷款提供有力的担保。现在农行、邮政储蓄为支持“三农”，推出小额贷款，但需要国家工作人员担保，对企业来讲也是杯水车薪。
2、企业自身信贷资质差。有不少企业特别是家族型企业，财务管理不规范，财务制度不健全，无法通过银行评审定级，银行即使想放贷，也没有办法。
　3、企业融资环境不理想。企业信贷程序多、时间长、收费高，比如验资、财务审计、评估等程序收费偏高，其中有些企业财务审计这一项就要几万元，加上利息支出，企业融资成本上升。
　　（二）用工难。随着经济的发展，劳动力供求结构性矛盾日益突出，在经济发达的地区已出现了“民工荒”，我镇人口众多，目前招工还不是很难，但员工不稳定，进出频率大，熟练工难以留住，是困扰企业的一大难题。究其原因，有以下方面：
　　1、工资待遇与广东沿海城市差距悬殊，到沿海地区务工成为众多青壮年劳力的首选。外出务工的主要目的是赚钱，哪里薪酬高，哪里就最具有吸引力。近年来我镇大部分企业都将工资提高了一个档次，但与广东沿海城市的工资待遇差距仍然较大，到广东沿海城市务工仍是我镇青壮年劳力的首选。
　　2、我镇就业岗位丰富。我镇城镇化进程太快，建筑市场兴盛，商贸、交通、服务业发达，为劳动力就业提供了大量的岗位，特别是建筑用工工资的上涨，导致了企业用工不稳定，想来就来，想走就走，无法用企业制度来约束，无形中增加了企业管理的难度。如鞋厂老板刘跳军说，本地虽然工价低一点，但员工难以管理，时乎要喝酒，时乎要栽禾，时乎又是伢子生病，尽是门路，货就赶不出，影响了企业信誉，在广东就不是这样，封闭式作业，没有旷工的现象，交货也及时，生意也做得有味。
　　3、企业根本谈不上文化建设，难以吸引80后、90后新生代农民工。与上一代农民工相比，新生代农民工具有受教育程度高，职业期望值高，物质和精神享受要求高，工作耐受力低的特征，他们不再单纯地追求工资待遇，更加注重精神待遇，这在一定程度上导致了我镇新生代农民工不愿留在家乡务工，而更多地选择到沿海城市务工。
（三）征地难。近年来，随着全镇建设用地的需求增加，土地问题也日益凸显，要发展，就要引进企业，要办企业，就要建厂房，要建厂房就要土地，可我镇建设用地指标和规划指标严重不足，耕地保护压力又大，严重困扰着新上企业的发展，主要表现在：
　　1、用地供需矛盾异常突出，新增建设用地计划指标偏少与城乡社会经济发展的需求严重不对称。市、县给予乡镇的新增建设用地指标偏少已经成为了制约乡镇发展的一个重要问题。
2、土地市场不规范，非法倒卖土地现象猖厥，严重扰乱了土地的规划和市场的价格。由于我镇城镇化发展速度太快，进街建房的人增多，土地增值也快，农民手中的田土又少，非法倒卖土地，擅自建房的也叵多，铺垫了农民漫天要价的气嚣，造成了新上企业征地的难度。
3、县政府相关职能不配套，用地报批手续难。好不容易从农民手中买来土地，到政府职能部门去审批，要立项、要环评、要规划等等，手续异常复杂繁锁，相关部门又不配合，互相推倭，绕弯子，造成新建项目难以及时启动，制约了企业的发展。
（四）优化升级难。企业创业难，发展难，优化升级更难，这个难，即有自身的，也有外部的，已严重制约了企业的发展。 ……（未完，全文共6797字，当前仅显示2387字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇企业发展的现状与建议》）