县2013年财政预算执行情况和2014年财政预算草案的报告

目录/提纲：……
一、2013年财政预算执行情况
（一）收入情况
（二）支出情况
（三）平衡情况
（一）抓财源壮实力，支持经济发展取得新成效
（二）抓增收严管理，财政开源节流取得新业绩
（三）抓保障惠民生，公共服务水平得到新提升
（四）抓落实强三农，城乡协调发展迈出新步伐
（五）抓改革求突破，财政精细化管理呈现新亮点
二、2014年预算草案
（一）收入预算
（二）支出预算
（三）平衡情况
（一）全力服务发展，在推动经济稳健增长上主动作为
（二）全力组织收入，在提高财政保障能力上稳中有为
（三）全力改善民生，在促进社会事业发展上奋发而为
（四）全力强农惠农，在推进城乡发展一体化上积极作为
（五）全力深化改革，在推进财政管理创新上开拓勇为
……
县十五届人大三次会议文件

关于**县2013年财政预算执行情况和2014年财政预算草案的报告
——2014年1月4日在**县第十五届人民代表大会第三次会议上

县财政局局长　

各位代表：
　　　　我受县人民政府委托，向大会报告**县2013年财政预算执行情况和2014年财政预算草案，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。
　　　　一、2013年财政预算执行情况
　　　　2013年，面对错综复杂的宏观经济形势，财税部门坚决贯彻县委、县政府的决策部署，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧围绕发展主线，牢固树立大局意识，攻坚克难，主动作为，全力抓收入、促发展、惠民生，有力促进了全县经济社会各项事业发展。
　　　　（一）收入情况
　　　　1.公共财政收入
　　　　2013年全县公共财政收入完成25.7亿元，增长19.1%，完成调整预算的100%。其中税收收入22亿元，增长22.9%，占公共财政收入的85.5%，比上年提高2.6个百分点。
　　　　2.基金收入
　　　　政府性基金收入2.06亿元（含上级补助0.99亿元）；社保基金收入6.67亿元。
　　　　（二）支出情况
　　　　1.公共财政支出
　　　　2013年公共财政支出48.62亿元，具体分类为：一般公共服务支出6.89亿元；公共安全支出1.5亿元；教育支出11.79亿元；科学技术支出0.92亿元；文化体育与传媒支出0
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略983字，正式会员可完整阅读）……
看全文方法：付费极速开通 投稿换积分(积分可提现) 注册 登陆 用订单找账号　
重点行业强化“以票控税”，对混凝土等企业实行“以电控税”。利用乡镇代征平台，加强“营改增”税收征管。积极吸引大客户来涟减持交易，增加股票减持税收收入。厉行勤俭节约，狠抓支出管理。严格预算执行刚性约束，坚持“无预算不开支、有预算不超支”。认真贯彻执行县委“十二项规定”，注重资金源头_，落实厉行节约反对浪费各项要求。加强“三公”经费管理，配合县纪委推进公车“六统一”管理，按月汇总全县“三公”支出并在一定范围通报，全县“三公”支出同比下降19.8%。在刚性支出只增不减、收支矛盾突出的情况下，积极争取省市财政支持，千方百计调度资金，确保了民生支出序时拨付，确保了公教人员工资按时足额发放，确保了专项支出按规到位。
　　　　（三）抓保障惠民生，公共服务水平得到新提升
　　　　坚持“雪中送炭”的事项“做加法”，“锦上添花”的事项“做减法”，将更多财力向民生倾斜，不遗余力为群众办实事、谋福祉。提高社会保障标准。筹集安排2.1亿元，将城乡居民基础养老金提高到每人每月80元，城乡低保对象人均月补差分别达到206元和151元，集中供养、散居五保户供养标准分别提高到每人每年5380元和4580元。将6997名符合条件的重度残疾人纳入社会保障范围。引导场圃农工自愿参加企业养老保险，对772名到龄农工发放养老金。提升医疗保障水平。筹集安排3.52亿元，支持完善基本药物制度，建立覆盖城乡职工、居民的医疗保障体系。新农合、城镇居民医保财政补助标准分别提高到每人每年280元和320元。支持基层医疗卫生机构购置医疗设备，改善医疗条件。化解基层医疗卫生机构债务5378万元。支持教育优先发展。投入6亿元，推进教育现代化，支持新一中、安东学校、四中新校区建设，全县中小学硬件设施显著改善。向15241名家庭经济困难的义务教育学校学生、学前教育在园儿童发放生活补助1604万元。向3609名普通高中在校生及中等职业学校家庭经济困难学生、涉农专业学生发放助学金541万元。对6347名中等职业学校在校生全部免除学费，对495名在我县基层就业的高校毕业生给予学费补偿。支持重点项目建设。投入3.93亿元，支持实施城乡建设“三年行动计划”，推进五岛湖景区改造、政务（社会管理）服务中心等重点项目建设。支持城乡环境整治。安排垃圾处理费884万元，保障县乡垃圾收运体系运转。投入1854万元，建成乡镇垃圾中转站9座，购置垃圾收运车辆1097台，农村环境更加整洁有序。支持新改扩建高标准公厕36座。投入600万元，改造城区垃圾中转站2座，购置清扫、洒水等环卫作业车11辆，城市环境更为宜居。
　　　　（四）抓落实强三农，城乡协调发展迈出新步伐
　　　　规范管理，惠农政策执行到位。完善涉农补贴信息数据库，2.04亿元粮食直补、农资综合补贴、农机购置补贴、新增机插秧作业补贴等涉农补贴发放到位。完成家电下乡清算工作，兑付补贴资金2208万元。兑付农业保险理赔款182万元，减轻农民因灾损失。实行财政贴息，向1.1万农户发放扶贫小额贷款1.2亿元。强化监管，支农项目质量提升。按照《关于进一步加强财政支农专项资金管理的意见》要求，规范和加强支农项目申报、项目建设和资金监管。整合支农项目资金4156万元，支持现代农业园区建设。投入2.2亿元，实施灌区改造、河道疏浚等工程。投入3450万元，实施村级公益事业一事一议财政奖补项目164个，铺设村内道路148公里。投入700万元，开展村庄规划建设试点，提升试点村基础设施和公共服务水平。投入1450万元，新建农桥124座。
　　　　（五）抓改革求突破，财政精细化管理呈现新亮点
　　　　支持政务服务体系建设。再造非税收入征缴流程，确保进驻政务中心执收单位顺利运行。优化财政国库集中支付流程，简化审批环节，提供“一站式”服务。推进财政监督工作创新。发挥财政监督“五大平台”功能，强化资金监管，堵塞管理漏洞，创新经验被全国财政工作会议专刊介绍。加强供养人员动态管理。出台《关于进一步规范在职财政供养人员管理的通知》，明确财政供养人员变动的审批权限、程序和监管责任。建立申请病休人员鉴定制度。开展全县行政事业单位在职人员核查，对33名在职不在岗人员暂停工资。加强各类财政补助对象的动态管理，开展了全县低保户、五保户、遗补享受对象核查及参保农工清理核实工作，节约资金669万元。开展全县公有资产清查。配合县纪委摸清全县公有资产底数，落实整改措施。
　　　　各位代表，2013年全县财政预算执行情况总体较好。但我们也清醒地认识到，财政运行中还存在一些问题和不足。主要表现在：在宏观经济环境依然趋紧的背景下，工业主体经济规模偏小、财源基础仍不够稳固，财政增收面临着困难和压力；在新增财力有限的情况下，要保持医疗卫生、社会保障等刚性支出较快增长，财政收支平衡的难度加大；在加快财政改革发展的进程中，预算绩效管理仍需进一步加强，改革创新仍需深化拓展。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
　　　　二、2014年预算草案
　　　　根据县政府常务会议讨论意见，现将我县2014年财政收支预算建议安排如下：
　　　　（一）收入预算
　　　　1.公共财 ……（未完，全文共7864字，当前仅显示2762字，请阅读下面提示信息。收藏《县2013年财政预算执行情况和2014年财政预算草案的报告》）