现阶段推动现代烟草农业建设的思考

目录/提纲：……
一、前言
二、现代烟草农业概述
（一）以“项目带动”推动现代烟草农业建设
五是素质提升项目，特别是烟技员、烟农的培训和提高项目六是防灾减灾项目
三、现代烟草农业分析
（二）以“服务带动”推进现代烟草农业建设
一是烟叶生产技术服务体系
二是烟叶生产资料服务体系
三是烟叶收购服务体系
四是自然灾害预防和受灾烟农救助体系
一是抓建设，确保基层烟站布局科学化
二是抓人才，确保队伍结构合理化
四是三方联络员
四、现代烟草农业特点
（三）以“创新带动”推进现代烟草农业建设
一要创新烟农合作组织
二要开展烟农星级管理
一要加大科技创新
二是加大科技推广
一是创新专业化服务体系建设
二是创新烘烤服务模式
三是创新烟基管护模式
五、现代烟草农业对策
（四）以“品牌带动”推进现代烟草农业建设
……
现阶段推动现代烟草农业建设的思考

一、前言
　　　　现代烟草农业的根本问题是减工降本增效，首要问题是衔接，关键问题是实效，重点问题是设施，长效问题是机制。笔者认为要加快推进现代烟草农业建设，还是要以科学发展观为指导，围绕“原料保障上水平”这一中心任务，按照“一基四化”基本思路和“一社五队”的基础模式，特别是要以“四个带动”推进烟叶可用性来加快现代烟草农业建设。

二、现代烟草农业概述
　　　　（一）以“项目带动”推动现代烟草农业建设
　　　　项目是抓手、是机遇、是潜力、是希望、是优势；是产业提升的催化剂；是推动现代烟草农业的主要方法和基本手段。必须围绕现代烟草农业抓项目，衔接国家大农业建设项目和整合地方扶贫开发、发展地方特色产业等有利时机，推进现代烟草农业。
　　　　1、抓认识，凝聚项目建设合力。在国家大农业建设和大规模扶贫开发的大背景下，必须进一步强化认识，切实增强抓项目衔接工作的责任感和紧迫感，克服厌战、畏难情绪，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，科学谋划项目，竭诚服务项目，全力推进项目。一是
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标准以及操作的方式方法问题，将现代烟草农业、新农村建设有机结合起来，制定切合实际的补贴、帮扶制度。并这些政策和资金与水利建设、土地整理、扶贫开发、农业建设、农机合作资金有效结合起来，统筹规划，形成合力，发挥资金的最大效率和效益，真正解决烟叶生产的基础设施、补贴资金形成资产后的产权界定、维护与管理，专业化、组织形式提高后的利益分配、社会保障等问题。另一方面优化资金扶持。企业要进一步优化资金扶持力度，努力实现扶持重点的“三个转移”：从育苗设施建设、烤房改造等烟叶生产基础性项目向道路硬化、水利设施建设等农业生产基础性项目转移，从补助农资向使用农业现代化机械转移，从灾后补助向灾前防御体系、保障体系的建立转移，确保扶持效果的最大化和最优化。
　　　　3、促基础，基层建设扎实推进。基层建设是保障服务的有效平台。加强基层烟站建设的管理，一是抓建设，确保基层烟站布局科学化。二是抓人才，确保队伍结构合理化。建立健全培养、使用、评价等方面的_机制，开展比技术、比创新、比奉献、比工作的“四比”活动，建立健全聘用、培养、使用、评价等方面的_机制，努力打造一支能从容应对变化、特别能吃苦、特别能战斗的基层烟叶队伍。三是抓服务，要求烟技员当好“四员”，即一是政策宣传员，将烟叶发展形势、政策，及时地传达给烟农；二是技术指导员，推广从育苗、假植、整地、施肥、移栽、田管、烘烤分级等技术；三是便民服务员，帮助农民搞好规模化种植、规范化生产、专业化服务和机械化作业的全过程的服务，实现为烟农服务“零距离”。四是三方联络员。技术员应充分发挥其协调、沟通的桥梁和纽带作用，把合作社、企业、烟农三者利益紧密联系在一起。
　　　　4、提素质，烟农培育助力推进。培育烟农是促使服务落地的有效途径。要把烟农培训作为一个系统工程来做，分层次、分类型、分阶段把骨干烟农培训为技能能人、职业烟农。授课内容要“实”。将培训重点集中在苗床管理、平衡精准施肥、烟叶移栽、大田管理、病虫害综合防治、成熟采收以及密集烤房三段式烘烤工艺等烟叶生产关键环节上，对每个环节的先进实用技术进行详细的讲解，并就烟农生产中遇到的各种问题进行解答。
四、现代烟草农业特点
　　　　（三）以“创新带动”推进现代烟草农业建设
　　　　创新是永恒的主题，是进步的灵魂，是发展的动力，是烟草行业可持续发展的根本保证。推进现代烟草农业建设，组织创新是先导，科技创新是支撑，管理创新的保证，只有把组织创新、技术创新和管理创新融入到工作的方方面面，才能带动推进现代烟草农业建设上台阶、上水平。
　　　　1、创新组织模式，推进烟农管理更有序。一要创新烟农合作组织。建立“一社五队”的烟农合作社，即将有文化、懂技术、会经营的烟农组织起来，形成新型的烟叶生产经营模式。依托烟叶生产合作社组织育苗、机耕、植保、烘烤、预检分级等专业化服务队伍，提高烟叶工作的专业化分工服务水平。二要开展烟农星级管理。对烟农进行分类，根据种烟区域、种烟面积、技术水平、诚信度、烟叶基础设施和种烟亩平效益等标准，把烟农评为若干级别，建立烟农星级管理档案。分育苗、移栽、大田管理、采收调制、预检和收购六个环节对烟农实行定期、动态评审。对不同星级的烟农制订个性化的服务措施，实现差异化、制度化、信息化、人性化管理。
　　　　2、创新科技管理，推进技术实施更到位。一要加大科技创新。不断完善烟叶生长的生产技术体系，即“选田、优户、壮苗、足肥、建房、优烤、优选”七大技术体系，为卷烟工业提供优质原料，保障烟农收益；要大力创新应用易清洁、促环保、高节能的烟叶生产实用技术，如剪叶器、培土机、植保机等，不断提高烟叶生产技术水平和烟叶质量，提高烟农收益。二是加大科技推广。要加大技术培训，建立一支业务精、管理强的技术队伍，不断提高广大烟农的生产水平和科技素质，逐步培养一批有一定规模的稳定的烟农，为实用技术的推广应用提供人才保障；要紧紧抓住烟叶 ……（未完，全文共4147字，当前仅显示2094字，请阅读下面提示信息。收藏《现阶段推动现代烟草农业建设的思考》）