加强区文化事业、文化产业建设促进区文化品位提升的专题调研报告

目录/提纲：……
一、文化产业界定和我区文化产业发展现状：
（一）文化产业的界定
（二）我区文化产业发展现状
1、区委、区府高度重视，政策机制先行
2、公共文化设施日益完善
3、基层文化活动蓬勃发展
5、文学艺术创作成果丰硕
6、文化旅游资源底蕴丰厚
7、文化产业发展初具规模
8、产业集聚格局逐步形成
二、我区文化事业、文化产业建设发展存在的问题
1、配套政策、资金较为缺乏
2、部门联动协调机制不顺
3、产业观念滞后认识不足
4、文化特色不足，主题不明
5、市场发育成熟度不够
6、历史文化资源的保护有待加强
7、文化产业人才相对缺乏，培养机制尚未落实
三、对我区文化事业和文化产业发展的建议
3、壮大产业群、培育印刷包装、工艺美术、电子商务三大产业集群
1、礼水木兰陂
2、问禅广化寺
3、养心龟山寺
4、访樱**湖
5、祈福妈祖庙
4、充分利用历史名人发展文化事业和产业
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加强**区文化事业、文化产业建设促进区文化品位提升的专题调研报告

文化是一个民族的精神和灵魂，是一个民族真正有力量的决定性因素，文化产业是公认的绿色产业、黄金产业、朝阳产业，代表全球未来发展趋势的战略性新兴产业，区人大常委会高度重视我区文化事业和文化产业发展情况，根据主任会议安排，区人大常委会成立了以**副主任为组长，部分常委会委员及人大代表组成的视察调研组。调研组于1月6日召集区住建局、旅游局、经贸局、发改局、规划办及区宣传部文改办等相关部门举行座谈会，先期了解我区文化事业、文化产业发展基本情况，分析其存在的问题和困难。1月7日，在听取区文体局的汇报后，区人大组织部分区人大常委会组成人员，由区人大常委会副主任**带队实地察看了我区校外青少年活动中心、城南国际油画城及**古玩城等地，详细了解我区文化产业发展现状，深入调研目前文化产业发展中存在的困难和问题，以及下一步进展情况。调研组成员对调研情况进行了研究汇总。现将调研情况报告如下：
一、文化产业界定和我区文化产业发展现状：
（一）文化产业的界定
**年，国家统计局在与中宣部及国务院有关部门共同研究的基础上，制定了《文化及相关产业分类》，从国家有关政策方针和课题组的研究宗旨出发，结合中国的实际情况，将文化及相关产业概念界定为：为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。
（二）我区文化产业发展现状
**
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是组织开展的第二届常太枇杷采摘游和“印象**”摄影展大型宣传推介活动，在社会上引起较大的反响。
5、文学艺术创作成果丰硕。“十一五”期间，**区围绕重要纪念活动和各项重大赛事，精心创作了一批优秀的文学、美术、摄影、书法、戏剧、音乐、舞蹈作品，在参加国家、省、市各级展演比赛中屡获大奖，成果丰硕。同时，文化研究与文学创作硕果累累，不同文学体裁的作品纷纷出版。为抓好文艺精品创作，**区还积极筹备建设**文艺创作基地，创设“**文化论坛”，定期邀请市、区文艺界名人献言建策。
6、文化旅游资源底蕴丰厚。**区在**文化旅游资源方面具有优势，在全市的比重中居第一位，高于其他县区。目前，全区拥有全国重点文物保护单位2个、省级6个，省级风景名胜区2个，市区文物保护单位36处。莆仙戏、十音八乐、元宵游灯、车鼓等地方性艺术文化及民俗文化丰富多彩。为挖掘文化资源潜力，**区还多方筹集资金，开发建设**、**等风景区，初步形成了颇具文化特色的华亭农业观光、常太绿色生态、**休闲文化、**民俗z-教四大旅游区，并以常太镇绿色生态旅游资源和**镇、**镇沿海特色文化为依托规划建设生态休闲旅游区、**文化旅游区、城市观光旅游区。利用北宋大学士**、状元**等名士在区内留下的文化遗产，全面展示莆仙兴学重教优良传统和“文献名邦、海滨邹鲁”风采，开发z-教朝圣、民俗文化旅游项目。同时中华妈祖文化研究院坐落在**区，我区积极整合妈祖文化资源，开发利用“世遗”品牌，妈祖文化已成为**区文化发展值得关注的一个重要组成部分。
7、文化产业发展初具规模。目前，全区文化产业呈现较快发展势头。区内现有工艺美术企业50多家，规模以上企业13家，比增41.53%。全区实现旅游总收入12.7亿元，接待游客734.8万人次，旅游收入由2006年的5700万元增长到2010年的6.3亿元。
8、产业集聚格局逐步形成。近年来，**区借鉴发展工业的思路，以文化项目的发展带动文化产业的集聚，把工艺美术、印刷等文化企业统一规划到**经济开发区内，同时充分发挥名人效应，实现文化资源优势向文化产业优势转换，增强了产业发展的实力和后劲。目前，我区初步形成以雕刻、油画、珠宝为主体的文化产业集群。此外，**区还借助区位优势，初步构建了以**、**和**为轴线的环城休憩带，同时依托**市政治文化中心的优势，努力发展广播影视与新闻出版、图书发行等传统文化产业，取得初步成效。
二、我区文化事业、文化产业建设发展存在的问题
虽然，我区文化事业和文化产业虽然取得了一定的成效，但因我区文化事业底子薄，文化产业起步晚，至今仍存在不少的困难和问题：
1、配套政策、资金较为缺乏。至目前为止，我区尚未出台具体的、专门的文化产业发展配套政策；政府扶持、政策倾斜、税收及土地优惠的力度还远远不够；文化市场、行业规范和投融资等体系还不健全；文化基础和设施建设滞后；政府对文化产业扶持力度不够，引导民间资金投入的途径少，金融政策和资本市场尚不成熟。
2、部门联动协调机制不顺。文化产业是文化与经济的融合，涉及多个行业和部门。文化产业不仅涉及文化管理部门、旅游部门，还涉及民族z-教管理部门、规划和建设部门以及其他相关部门，需要各部门的密切配合与支持。而在实际工作中，我区文化产业市场被分割为多头管理。文化部门管理演出娱乐、音像、网吧服务市场；广电部门管理广播电视；体育部门管理体育健身娱乐市场；民族z-教部门管理民族z-教人士和z-教场所。部门划分过细，职权互相交叉，难于协调统一，形成合力。
3、产业观念滞后认识不足。我区对文化产业在经济发展中的重要性认识不足，过于强调文化的事业属性，忽视了文化的产业属性，缺乏对其产业性质、特点和规律的研究，整体的发展思路尚不明确。文化产业在区域经济发展中的战略地位不明确，没有具体的发展规划和政策扶持，发展文化产业推动力不强，探索实践不够，还没有形成促进文化产业发展的有效机制。
4、文化特色不足，主题不明。我区文化旅游开发仍处于起步阶段，文化旅游资源还没有得到充分有效的整理挖掘和开发利用，对文化旅游主题缺乏统一规划、打造提炼不够、没有鲜明的风格和地域特色，对外缺乏具有震撼力和吸引力的形象宣传等。现有的文化产品多处于粗放型经营，缺乏文化产品的宣传推广和后续的配套经营。大多数文化产品缺乏创意和创新，缺少能够体现**地域特色和人文风情的文化精品。
5、市场发育成熟度不够。区内文化市场尚未成熟，文化产品交易标准体系不够完善，对文化资源的挖掘、整合、开发利用不足；文化产业规模总量不大，产业结构不合理，部分文化产业门类开发不足且产业链不健全，文化产业集聚效应尚未形成，企业单体规模普遍偏小，产业竞争力偏弱，缺乏具有竞争力的文化产品和文化企业，不能有效形成文化产品的生产、供给、消费循环，上下游各个环节尚未形成产业链式发展；文化产业发展的中间层，如行业协会、民间机构建设等还存在缺失，在产业发展信息交流、市场咨询等辅助性服务方面存在不足。
6、历史文化资源的保护有待加强。我区文物古迹保护 ……（未完，全文共7701字，当前仅显示2704字，请阅读下面提示信息。收藏《加强区文化事业、文化产业建设促进区文化品位提升的专题调研报告》）