加强乡镇林果服务站管理工作实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想
（二）工作目标
二、工作步骤
（一）准备工作阶段（2014年1月1日—10日）
（二）组织实施阶段（2014年1月11日—25日）
（三）总结验收阶段（2014年1月26日—31日）
三、工作内容
（一）明确管理_和管理主体
（二）理顺人、财、物管理权限和管理办法
（三）落实乡镇林果服务站的工作职能
（四）完善林果服务站人员聘用考核机制
（五）健全多元化林业服务网络体系
四、保障措施
（一）加强组织领导
（二）明确责任分工
（三）保持工作稳定
（四）严格工作纪律
……
**市加强乡镇林果服务站管理工作实施方案
　　　　
　　　　为加快我市生态文明建设步伐，更好地发挥乡镇林果服务站职能作用，强化对全市基层林业工作的管理，根据《**市人民政府关于进一步加强乡镇林业站管理工作的意见》（朝政发〔2013〕36号）和**市林业局《关于贯彻落实**市人民政府关于进一步加强乡镇林业站管理工作的实施意见》（朝林发〔2013〕92号）文件要求，结合我市乡镇林果服务站管理的实际情况，特制定本方案。
　　　　一、指导思想和工作目标
　　　　（一）指导思想。以_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以深化改革为动力，以兴林富民为宗旨，通过理顺乡镇林果服务站管理_，促进乡镇林果服务站各项职能作用全面发挥，加快全市生态文明建设步伐。
　　　　（二）工作目标。按照强化职能，落实责任，健全队伍，规范管理和精简、统一效能的原则，明确林果服务站的管理_和管理主体，理顺林果服务站的人、财、物管理权限和管理办法，落实林果服务站的工作职能和工作责任，完
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略698字，正式会员可完整阅读）……　
下办法处理。即：编制在林果服务站但在其他岗位上工作的人员原则上回林果服务站工作；编制不在林果服务站但在林果服务站岗位上工作的人员原则上哪来哪去；凡在林果服务站工作的编外富余人员由乡镇政府负责安置处理。各乡镇林果服务站的人事档案关系由市林业局负责管理。
　　　　2．各乡镇林果服务站属于基层农业技术推广体系的重要组成部分，为市林业局直属的公益性林业事业单位。实行全额预算管理，其人员经费、工作经费纳入财政预算，进行统一管理。林业局安排专职财务人员管理乡镇林果服务站财务，建立乡镇林果服务站资金专账，实行报账制管理。
　　　　3．乡镇林果服务站现有的房屋、车辆、办公用具、山林、苗圃、果园及防火设备等资产都要纳入国有资产范畴，并严格按国有资产管理的有关规定重新登记造册。乡镇财政所林果服务站帐户上的资金暂时冻结，等待办理移交。任何单位和个人不得非法侵占、拍卖或者出租林果服务站的房屋、交通通讯工具和其他固定资产，不得挪用、占用林果服务站的资金。现有资产被其他部门占用的，由林果服务站收回。由乡镇政府与市林业局办理移交手续，交由市林业局统一管理。林果服务站固定资产中由林业主管部门和乡镇政府共同投资建设的应尊重历史，在资产登记中注明，但不得分割产权，分割使用。
　　　（三）落实乡镇林果服务站的工作职能。根据《林业工作站管理办法》（国家林业局令第6号）规定，结合**市的实际情况，确定乡镇林果服务站工作职责如下：
　　　1．宣传与贯彻执行森林和野生动植物资源保护等法律法规和各项林果业方针、政策；
　　　2．协助乡镇政府制定行政区内林果业发展规划和年度计划，组织和指导农村集体、个人开展林果生产经营活动；
　　　3．配合林业行政主管部门开展资源调查、造林检查验收，林果业统计和森林资源档案管理工作，掌握辖区内森林资源和野生动植物物种变化情况；
　　　4．协助林业行政主管部门管理林木采伐工作，配合做好林木采伐的伐区调查设计，并参与监督伐区作业和伐区验收工作；
　　　5．配合林业行政主管部门和乡镇政府做好森林防火、森林病虫害防治工作，依法保护、管理森林和野生动植物资源及湿地资源；
　　　6．协助有关部门处理森林、林木和林地所有权或者使用权争议，查处破坏森林和野生动植物资源案件；
　　　7．协助林业行政主管部门管理辖区内的乡村林场、个体林场和果园，配合乡镇政府建立健全乡村护林网络，负责乡村护林队伍的管理；
　　　8．负责辖区内生态公益林的保护和管理，做好森林生态效益补助资金及其他资金的使用和发放，做好护林员和监管员的日常管理工作；
　　　9．推广林果业科学技术，开展林果业技术培训、技术咨询和技术服务等社会化服务工作，为林（果）农提供产前、产中、产后服务；
　　　10．根据国家有关规定，代收和协助管理各项林业行政事业性收费等，承担林业行政主管部门委托的其他工作事项。
　　　乡镇林果服务站的日常管理工作由市林业工作总站负责，各项业务工作接受相关业务部门的指导。
　　　（四）完善林果服务站人员聘用考核机制。乡镇林果服务站实行定岗定员，竞聘上岗，确保林果服务站技术队伍整体素质和服务水平。当林果服务站工作人员出现空缺时，要在林业系统内部同类事业单位中选聘，人员仍然不足时按所需专业面向社会公开招聘。林果服务站工作人员的聘用、考评和晋升由市林业局负责，同时征求所在乡镇政府意见。
　　　市林业局和相关乡镇政府要组成考核小组，对现有林果服务站站长进行考核，合格的予以留用。林果服务站站长的任用、调配、考评和晋升由市林业局负责，同时征求所在乡镇政府意见。市林业局要建立健全乡镇林果服务站工作目标考评机制，对各 ……（未完，全文共3881字，当前仅显示1960字，请阅读下面提示信息。收藏《加强乡镇林果服务站管理工作实施方案》）