创新开道 管理护航 沂南县打造推进惠农补贴“一卡通”改革的直通车

目录/提纲：……
一、加强领导，健全机制，凝聚推进惠农补贴“一卡通”改革工作合力
二、创新管理，有效实施“五个一”模式
一是指标统一下
二是资金一户管
三是服务一站办
四是补助一卡发
五是监督一体化
三、强化过程监督检查，为改革的顺利推进提供保障
四、加大舆论宣传，注重政策引导，营造支持惠农补贴“一卡通”改革工作的浓厚氛围
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创新开道 管理护航 沂南县打造推进惠农补贴“一卡通”改革的直通车

近年来，随着国家各项惠农政策相继出台，补贴项目点多面广，惠农补贴政策资金越来越多，随之造成资金发放管理过程中如环节过多、成本过高、多头管理、滞留延压，甚至截留挪用等问题日益凸显。为不折不扣地落实党的惠民政策，确保各类惠农资金及时、足额、安全科学发放，沂南县财政局从实际出发，积极推行惠农补贴“一卡通”改革，创新管理、开拓思路、强化监督、科学发放，打造
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监督。为此，我县实行“五个一”管理模式。一是指标统一下。财政惠农资金实行县财政统一管理，在上级补贴政策和资金数额明确的前提下，由财政局或会同主管部门将财政惠农资金指标统一下达到各乡（镇）；二是资金一户管。县乡财局在县农村信用社开设“财政惠农资金专户”，各项财政补贴资金由县财政局国库科直接拨入专户进行管理；三是服务一站办。在各乡（镇）服务大厅设立“财政惠农资金管理服务窗口”，负责对补助项目、对象、标准等有关事项进行登记、造册、审核和调整，将审核后的财政惠农资金编制清册录入微机；四是补助一卡发。县乡财政向开户的金融机构提供“发放清册”，并将资金拨到金融机构，金融机构及时将补助资金打入农民个人账户；五是监督一体化。县审计局、财政局会同主管部门对补助对象、补助标准及补助资金进行监督检查。
三、强化过程监督检查，为改革的顺利推进提供保障
财政局会同主管部门对财政惠农资金“一卡通”工作实行全程监督、跟踪问效，要求各乡（镇）严格做到“六有”“六到户”、“八不准”，即：操作有细则，工作有纪律，收支有本帐，委托有协议，发放有清册，发前有公示。政策宣传到户、名册编制到户、张榜公布到户、资金分配到户、通知发放到户、资金兑付到户。不准擅自改动明白卡的数额，不准擅自以补贴抵扣农户的任何款项，不准截留、挤占和挪用补贴资金，不准村组干部或其他人代领补贴，不准违规收取农户“一卡通”银行存折，不准拖延补贴兑付时间，不准阻挠农民_提取补贴资金和搭售物品，不准以任何理由借机增加农民负担。若有违反，严格追究相关人员责任。
四、加大舆论宣传，注重政策引导，营造支持惠农补贴“一卡通”改革工作的浓厚氛围。
我县充分发挥新闻媒体舆论导向作用，多渠道、立体式、高密度地深入 ……（未完，全文共1479字，当前仅显示940字，请阅读下面提示信息。收藏《创新开道 管理护航 沂南县打造推进惠农补贴“一卡通”改革的直通车》）