在“两个率先”进程中发挥离退休干部作用的探索与思考

目录/提纲：……
一、主要做法和成效
（一）加强教育引导，夯实思想基础
一是加强理论学习
二是抓好制度落实
三是突出离退休干部党支部建设
（二）坚持典型推动，激发内生动力
（三）积极搭建平台，拓宽工作渠道
二、主要问题和不足
（一）思想认识上存在“两个误区”
一是从个别领导认识的角度看，存在“无用论”的误区
二是从安全的角度看，存在“麻烦论”的误区
（二）统筹协调上有所欠缺
（三）保障措施上不够完善
（四）自身条件上受限较大
三、有效途径与方法的探讨
（一）走出思想误区，提高思想认识
（二）加强组织领导，完善政策措施
（三）加大宣传力度，营造良好氛围
（四）拓展领域渠道，打造平台载体
一要创新活动载体
二要开展丰富多彩的活动
三要利用社区资源就近发挥老干部作用
……
在“两个率先”进程中发挥离退休
干部作用的探索与思考
南京市江宁区委老干部局

　　　　离退休干部队伍是一个重要而特殊的_，他们政治立场坚定、工作经验丰富、群众基础深厚、社会影响广泛，对率先实现基本现代化、开创科学发展新局面有着不可替代的影响和作用。近年来，我区结合实际，对新形势下更好地发挥离退休干部作用进行了实践和探索。
　　　　一、主要做法和成效
　　　　目前，我区共有离退休干部5464人，其中离休干部184人，平均年龄85岁；退休干部5280人，其中65岁以下的超过50%。区委、区政府高度重视老干部工作，在全面落实老干部政治、生活待遇的同时，根据老干部的兴趣爱好和个人特长，本着量力而为、自觉自愿的原则，积极组织和引导老同志在推动科学发展、促进社会和谐、联系服务群众和关心教育下一代等方面发挥作用。
　　　　（一）加强教育引导，夯实思想基础。一是加强理论学习。围绕老干部关心、关注党的最新理论、重大事件、社会热点问题等，坚持每年举办一期离退休干部理论学习班，邀请专家教授就党的路线方针政策、时
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略733字，正式会员可完整阅读）……　
役胜利60周年、庆祝新中国成立60周年、纪念建党90周年、喜迎党的十八大等重大庆祝纪念活动，联合相关媒体开辟“红色访谈”专栏，先后邀请56名老干部接受电视台、广播电台、《江宁新闻》报社的专访，讲述他们的革命经历，激发广大离退休干部继续为党、为国家、为人民奉献的责任感和使命感。在典型的影响和带动下，全区离退休干部关心支持本地区、本单位的建设发展，积极经济社会发展建言献策，先后为加快美丽新江宁建设提出合理化建议80余条，得到各级领导的高度重视和充分肯定。还有相当一部分老干部自发在拥护区委、区政府重大决策、重大项目建设及社区建设中发挥不可替代的作用，有的担当“宣传员”，向群众宣传区委、区政府的决策部署；有的配合城市建设，带头完成拆迁任务；有的参与社区矫正工作，帮助刑释解教人员解决生活中遇到的困难，鼓励他们重树生活信心等，为促进社会和谐做出了新的贡献。
　　　　（三）积极搭建平台，拓宽工作渠道。一方面，以涉老组织为依托，引导老干部发挥作用。全区共有关心下一代协会、老年教育协会、东山诗社、老年书画联谊会、钓鱼协会、新四军研究会、老年体协、老年大学、老区促进会、见义勇为基金会、老科技工作者协会、门球协会、老干部集邮协会等13个涉老协会，近2000名离退休干部参加了涉老协会活动。据统计，2012年以来，全区有389名离退休干部编写党史、家乡变化史、个人成长史等各类教材2138篇，有720名离退休干部为中小学生、大学生村官作雷锋事迹、革命英雄故事、改革开放前后变化等专题报告133场次，受教育人数达54953人次；开展助学帮困23人次，举办书画摄影展2次，150多名离退休干部参加了诗歌吟诵、文艺演出等活动，在不同层面彰显老干部风采。另一方面，以开展主题实践活动为载体，引导老干部发挥作用。2011年以来，全区开展了离退休党员干部牵手大学生村官活动，通过传帮带方式，发挥老干部的政治、经验和威望优势，帮助大学生村官成长成才。全区共有249名离退休党员干部和“五老”志愿者与325名大学生村官牵手结对，形成了两代人携手共进、互帮双赢的生动局面。为了不断拓宽离退休干部发挥作用的渠道，我们通过成立“二老”（老干部、老党员）服务中心、推行无职党员设岗定责等方式，发挥老干部在加强基层党组织建设、培养教育下一代、维护_、促进社会和谐等方面的作用。
　　　　二、主要问题和不足
　　　　因主观因素和客观条件的制约，当前组织老干部发挥作用还存在一些问题：
　　　　（一）思想认识上存在“两个误区”。一是从个别领导认识的角度看，存在“无用论”的误区。认为老干部离退休后，政治生活待遇照样享受，工作岗位辛苦多年，安度晚年就行了，没有什么工作可做，也发挥不了什么作用。二是从安全的角度看，存在“麻烦论”的误区。有的单位认为老干部年龄大了，参加各项活动危险系数增加，如果在发挥作用过程中出现安全问题，会给单位造成很大麻烦。
　　　　（二）统筹协调上有所欠缺。因工作职能不同，老干部局主要服务管理离休干部和区级以上退休干部，组织部门负责管理区管以上退休干部，人社部门管理机关、企事业单位退休干部。各主管部门也负责管理本部门的老干部。由于这些机构管辖对象不同，各有侧重，造成条块分割，信息交流不畅, 缺少对全区老干部发挥作用的统筹规划和协调，未能很好形成整体合力。
　　　　（三）保障措施上不够完善。虽然目前对老干部发挥作用有一定的保障机制，但在管理制度、经费保障、活动场所等方面还不太完善，不能完全满足老干部的需求，导致一些老干部发挥余热的积极性受到限制和挫伤。
　　　　（四）自身条件上受限较大。老干部年事渐高，“出不来、看不到、听不见、走不动”的离休干部日益增多，不少离休干部受身体状况的影响，发挥作用的区域、程度、内容等方面，存在心有余而力不足的现象。另外，大部分退休干部需要帮着子 ……（未完，全文共4078字，当前仅显示2060字，请阅读下面提示信息。收藏《在“两个率先”进程中发挥离退休干部作用的探索与思考》）