探模式 建体系 “三社联动”促基层社会管理创新

目录/提纲：……
一、主要做法
一是抓模式探索
二是抓平台打造
三是抓载体建设
四是抓骨干培育
五是抓资源聚合
一是坚持公益为先
二是坚持因地制宜
三是坚持服务居民
四是坚持枢纽带动
一是着力党建把方向
二是着力项目助提升
三是着力规范促发展
二、初步成效与体会
（一）社区社会组织建设完善了社区服务平台
（二）社区社会组织建设浓厚了社区文明新风
（三）社区社会组织建设促进了街道职能转变
（四）社区社会组织建设推动了社会管理创新
三、下一步思考
（一）如何进一步规范化运作
（二）如何促进可持续性发展
一是继续整合社会资源，使社区社会组织服务平台更加广阔，满足居民更多、更高需求
（三）如何扩大“X”的功效
……
探模式 建体系 “三社联动”促基层社会管理创新
**街道

**街道地处**区老城中心，辖7个社区，面积约1.62平方千米，总人口约3.8万人。长期以来，由于_机制等方面的原因,社区管理和服务一直处在严重滞后状态,街道和社区工作被动应付,社区居民参与管理积极性不高,居民日益增长的多元化、个性化服务需求无法得到满足。为切实加强便民服务体系建设，深入推进社区居民自治，积极创建“人文社区、温馨家园”，近几年来，我们通过“三社联动”机制整合社会资源，培育社会组织撬动民间力量，在促进社区建设和创新社会管理上有了新收获，辖区居民的幸福指数有了新提升，街道社区在居民中的形象有了新展现。
一、 主要做法
(一) 党政主导抓联动，多方协力筑体系
社区、社区社会组织、社区志愿者这三者之间有着紧密的交融关系，它们相互依存、相互影响、相互促进。充满生机的社区少不了社区社会组织的丰采展现，成熟的社区社会组织离不开社区这个大平台
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略653字，正式会员可完整阅读）……　
会组织承接职能重点，由街道和社区筹措资金和活动场地，将建好的场地交由社会组织负责使用和管理。经过一年多的建设，为社会组织量身打造的八个服务中心目前已全部投入运行。三是抓载体建设。街道和社区在对各社区社会组织现状进行全面调查的基础上，对原有的零星、松散的民间团体、群众组织、志愿者队伍等草根组织，全部纳入登记或备案管理。通过整合和引进民间机构，优先发展培育了一批利于社区管理和满足居民需求的社会组织。四是抓骨干培育。一些社区社会组织凝聚力不强，生命周期不长，其主要原因是成员中缺少骨干，领头人能力较弱。随着社区居民的需求越来越广，对社区社会组织人才要求提出了新挑战。“火车全靠车头带”，为解决社会组织人才问题，一方面，通过大力宣传社区社会组织开展各种公益活动的情况，大力宣传志愿者典型事例，使之队伍成员不断增加，同时也发掘了不少专业技能骨干。另一方面，充分发挥基层社会组织志愿者骨干的带头作用，利用专业志愿者的特长，以一带十，以十传百。通过宣传鼓动，典型带动，骨干行动吸引了更多的优秀人才和志愿者加入，为基层各种服务类、志愿类、公益类社会组织汇聚了不少人才。能人的引领带动，社区社会组织得到快速成长，服务内容和活动形式也丰富多样，呈现出“能人引领项目，组织聚集人才”的良好局面。五是抓资源聚合。如何解决社会组织运转所必需的经费，是直接影响社会组织发展的“瓶颈”问题。对此，街道党政领导与社会组织一道，跑社区共建单位、辖区单位，积极向上争取项目和资金，通过协调争取，赢得了社会各方面的大力支持，共筹措资金778.5万元，争取无偿用房1600余平方米，并全部投入在社会组织建设方面，使社区社会组织建设形成了政府、居民、社会“三方共建、三方互促”的工作格局，聚合了社区社会组织体系建设的多方资源。
(二) 社区引导抓重点，一居一品创特色
**街道的社区社会组织建设起步较晚，街道党工委、办事处正视现实，冲破传统束缚，大力求新思变，重点发展突破，在培育发展社会组织工作中，始终遵循了“四坚持”。一是坚持公益为先。为了让有限的公助力量能最大范围地惠及居民群众，做强我街发展相对落后的公益事业，我们把扶持发展公益组织作为首选重点。如：养老服务、慈善募捐、义工服务等组织从场地和资金方面都是我们的重点扶持发展对象。仅今年前三个季度，街道为此类公益社会组织提供了近930平方米的室内活动场所，投入资金达480余万元。二是坚持因地制宜。各社区在确立社区社会组织培育重点时，不做“同类项”，不摆“花架子”，注重人文特色，紧扣人居环境，做到因地制宜，突出特色，针对性地培育发展社会组织。三是坚持服务居民。根据本社区居民需求问卷调查情况，各社区从居民意见反映集中或社会管理矛盾突出的问题着手，围绕有关领域扶持发展社区社会组织，并以各类服务中心为平台，广泛吸纳居民参与其中，形成“组织服务居民，居民参与服务”的浓厚氛围。四是坚持枢纽带动。通过政策驱动，建设推动，我街形成了一批活动正常、运作规范、服务灵活、居民青睐的枢纽型社区社会组织。与此同时，各社区干部又深入楼院单元， 动员居民参与到枢纽型社会组织中活动，在这些枢纽组织的带动下，又衍生出一批以楼院单元为范围的其它社区社会组织。
(三) 中心指导抓建设，规范管理促发展
为了使社区社会组织更加有序地健康发展，我们在街道成立了“社区社会组织培育指导中心”， 街道派出专职干部进驻中心参与管理，目的是加强对社区社 ……（未完，全文共5225字，当前仅显示1835字，请阅读下面提示信息。收藏《探模式 建体系 “三社联动”促基层社会管理创新》）