关于深化财税_改革工作情况的汇报

目录/提纲：……
一、推进财税_改革工作开展情况
（一）完善政府预算体系，加快推进预决算信息公开
一是健全完善政府预算体系和预算定额标准体系
二是加快推进预决算信息公开
（二）优化财政支出结构，努力提高财政资金使用效益
一是严格控制一般性支出，突出“四个围绕”保民生
二是加强结余结转资金管理，积极盘活财政存量资金
（三）加强预算执行管理，提高预算绩效管理水平
一是加强支出预算执行管理
二是加强预算绩效管理
（四）完善税收制度，加快推进经济发展方式转变
一是全面推进“营改增”工作
二是做好资源税改革准备工作
二、关于深化财税_改革的意见和建议
（一）增加一般性转移支付，切实提高省直管县财政资金分配调控能力
（二）扎紧民生保障制度的笼子，真正做到应保才保
（三）加快税式支出管理顶层设计，确保税收优惠政策规范有效
（四）加快税制改革配套制度建设，推动税收征管力量整合
（五）实施积极的财政政策，确保各项民生足额投入
（六）加大培训力度，确保财税_改革顺利进行
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关于深化财税_改革工作情况的汇报

近年来，我县财税_改革工作在省市财政部门的正确领导下，深入贯彻落实财税_改革精神，积极适应财税_改革新形势，结合我县工作实际，从加强预算管理和完善税收制度入手，着力构建体系规范、公开透明、约束有力的现代预算制度，加快建立有利于科学发展、社会公平、市场统一的税收制度体系，实现了财税_改革工作的平稳推进。
一、推进财税_改革工作开展情况
（一）完善政府预算体系，加快推进预决算信息公开。一是健全完善政府预算体系和预算定额标准体系。加大“四本”预算资金统筹力度，坚决把政府收入全部纳入预算统一安排，对大项目等支出优先使用政府性基金及相关非税收入，如有不足再通过公共财政预算解决。同时，做好将全口径政府预算提交县人大审议准备工作。完善预算支出定额标准体系，出台了县直机关差旅费、会议费、培训费等
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会困难_充分享受财政经济发展成果。二是加强结余结转资金管理，积极盘活财政存量资金。不断完善资金管理_机制，从源头上提高预算编制的准确性和预算的可执行性，强化预算执行管理措施，从根本上减少结转结余资金。同时，为进一步提高财政资金使用效益，按照省市财政部门要求，积极开展结余结转资金清理工作，对现有结余结转资金认真梳理、查找原因、分类处理，并将结余结转资金与预算安排紧密结合，努力消化和压减结余结转规模。
（三）加强预算执行管理，提高预算绩效管理水平。一是加强支出预算执行管理。加大预算执行力度，在保证资金安全和使用效益的前提下，着力抓好支出调度，及时保障重点支出。督促各预算部门加强预算执行分析，研究解决预算执行中出现的问题，切实提高执行效率。对预算执行进度较慢的单位，进行深层次剖析，及时查找根本原因，加快项目实施进度；对预算执行不力的部门，采取通报、调研或约谈等方式，推动其查找原因并改进工作。注重结果利用，对当年预算执行进度低于平均进度的项目，视情况给予相应处罚；对于连续两年未使用的结转资金，取消项目经费；对于支出进度较低，存量资金数额较大的预算单位，适当核减下年度预算。二是加强预算绩效管理。积极探索财政绩效管理新路子，强化资金使用的监督检查及跟踪问效，从建立健全绩效管理办法入手，不断完善各项管理制度，制定出台了县级财政专项资金预算编制、项目库管理和绩效管理办法、县本级财政绩效考核办法，《关于进一步加强财政预算管理工作的通知》等一系列制度性文件，为全面推进预算绩效管理工作提供了制度规范。同时，以重点项目和部门支出管理为突破口，组织预算、投资评审、财政监督、会计科等组成专门班子，建立局绩效考核工作小组，加大预算绩效考核。加大预算绩效管理扩面试点工作进度，明确规定预算绩效目标管理覆盖每个预算单位，并选取社会关注度较高的民生项目，如基本公共卫生、文化、农业综合开发、农田水利建设、财政一事一议建设项目等开展重点绩效评价。
（四）完善税收制度，加快推进经济发展方式转变。一是全面推进“营改增”工作。围绕做好营改增工作，对已明确的改革事项坚持做到早着手、早研究，及时研判税收制度改革对地方产生的影响。2013年初，组织人员开展了“营改增”工作专题调研，对纳入“营改增”范围的业户进行全面调查，深入分析税负变化和收入增减情况，印发了《营业税改征增值税试点工作方案》，全面推进“营改增”试点工作。截至2014年9月底，全县共有营改增纳税人登记1378户，占我县增值税户数的26.6%，其中小规模纳税人845户，占比91%，一般纳税人133户，累计入库增值税1430万元，顺利实现了新旧税制的转换。二是做好资源税改革准备工作。按照上级财政部门工作要求，及时召开专题会议，学习改革精神，组织专门人员对行政辖区内的三家煤炭企业2011年以来的产销量情况进行全面调查，据实测算企业税负，为上级拟定资源税改革政策提供了详实资料。
二、关于深化财税_改革的意见和建议
（一）增加一般性转移支付，切实提高省直管县财政资金分配调控能力。自去年起，省财政厅积极改 ……（未完，全文共3276字，当前仅显示1655字，请阅读下面提示信息。收藏《关于深化财税_改革工作情况的汇报》）