夯实基础抓提升 创新举措助发展
**市安委会办公室
乡镇安全生产规范化建设工作经验材料7
一、全市乡镇安监站建设基本情况
**市共辖8个县、3个区和1个高新技术产业开发区,下设218个乡镇及街道办事处。近年来,在省、市各级党委、政府的正确领导和大力支持下,乡镇
安全生产监管规范化建设工作取得了长足进步。截至目前,全市218个乡镇全部成立了安全生产委员会(其中81个镇、123个乡、14个办事处),下设安全生产监督管理办公室205个(其中单独设立104个,占总数的50。5%,其余102个乡镇为合署办公),配置了专兼职安监员,购置了必要的办公设施和装备,初步形成了市、县、乡三级监管网络体系。
二、主要工作
(一)领导重视,夯实基础。始终坚持"打基础、利长远"的工作思路,将乡镇安全生产监
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抓共管"良好局面。
(三)健全队伍,提升素质。根据乡镇所属企业情况和从业人员数量,我市将安监站人员配备标准分为4个等级,高危行业企业较多、安全生产监管任务较重的乡镇(高危企业在15家以上或从业人员在1500人以上),配置不少于4名专职人员;高危行业企业较少,安全生产监管任务一般的乡镇(高危企业在5家以上15家以下或从业人员在500人以上1500人以下),配备2-3名专职人员;安全监管任务较轻的乡镇(高危企业在1家以上5家以下或从业人员在100人以上1500人以下),配备1-2名专职人员;其它乡镇,人员配备结合实际自行确定。通过分级定员,强化了监管力量的科学分配和使用,为推动各项举措有效落实奠定了基础。截至目前,我市共有专兼职安全监管人员503名,其中专职安监员258名,占52%,本科以上学历189名,占37。5%。同时,我们通过委托执法培训、分专业培训、以会代训、以查代训等方式,有效解决了安监站人员业务不熟、能力不强等问题,乡镇安全监管监察队伍整体素质有了明显提升。
(四)加大投入,强化保障。充足的经费和必要的设备是乡镇安监站有效开展工作的重要保障,近年来,我市不断加大
财政支持力度,135个乡镇安监站工作经费实现了财政统筹拨付,多数安监站配备了车辆、电脑、相机等办公设备设施,有效保障了监察工作顺利开展。同时,大力推动乡镇安监人员经济补贴政策和职级待遇落实,目前20余个乡镇以不同形式落实了通讯补贴,个别财政较好的重点乡镇落实了年终奖励,双滦区、高新区落实了安监岗位特殊津贴。在干部选拔任用方面,各级党委给予了乡镇安监人员较大的政策倾斜,绝大部分乡镇为安监站长落实了正股级待遇,有效稳定队伍,激发了广大乡镇安监干部工作的积极性。
(五)委托执法,注重实效。乡镇安监站具有距离企业近、情况清、信息灵的特点,是安全监管工作最前沿的岗哨,是安监系统执法力量的重要补充,更是实现监管监察_前移、中心下移的重要举措,为此,结合监管实际,我市将工矿商贸等行业领域部分安全生产行政执法职能委托乡镇安监站承担,既缓解了监管压力,减少了死角盲区,又有效提高了乡镇工作威信力。
(六)规范档案,加强管理。安全监管工作档案是安全生产工作运行轨迹的真实记载,也是做好乡镇安全监管规范化建设的一项基础工作。为此,2009年我市专门出台了《**市安全生产工作档案标准化管理实施意见》,从上级文件、工作部署、会议专卷、目标管理、辖区企业基本情况、重大危险源监管等18个方面对乡镇安全监管工作档案进行了规范,并将乡镇安全监管档案规范化建设作为日常督导、检查、考核的重要内容,持续提升乡镇安全监管工作档案管理水平。目前,多数乡镇的安全监管工作档案管理基本实现了规范化和标准化。
(七)严格考核,推动落实。为推动乡镇安全生产监管规范化建设工作,市政府将其纳入安全生产责任目标管理考核体系,每年将全年规范化创建目标任务进行层层分解,并强化过程监管,将目标责任完成情况 ……(未完,全文共2527字,当前仅显示1606字,请阅读下面提示信息。
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