目录/提纲:……
一、各级政府的高度重视为乡镇安全监管工作提供了重要前提
一是研究部署
二是加大投入
二、摸索新机制不断加强乡镇安全生产监管
一是合理用人
二是加强培训
三是优先提拔重用
四是乡镇借智监管
五是县乡联合
三、下步措施
……
加强乡镇安全监管基础工作 推进规范化建设
**县安委会办公室
**县乡镇安全生产规范化建设工作经验材料8
乡镇作为
安全生产工作的最前沿,是政府安全生产监管较为关键、较为重要的一个环节,也是国家有关安全生产法律法规和政策落实到基层的具体体现。近年来,**县委、县政府以及各乡镇、部门高度重视乡镇安全监管工作,按照省市部署,从乡镇安全监管规范化建设入手,不断建立健全各项制度、建立完善各类档案、开展人员培训,而且从机构编制、人员配备、经费、车辆和装备等方面予以保障,使各乡镇不断发挥对本辖区安安全生产底数清、情况明、监管便利等优势,在县政府及各监管部门的指导下,逐步实现安全生产监管关口前移、重心下移,起到了安全生产监管"前哨站"作用。
一、各级政府
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略529字,正式会员可完整阅读)……
实施每半年由各乡镇进行书面安全生产工作述职制度,并将各乡镇年度安全生产工作情况纳入由组织部门统一进行的年终考核。
二是加大投入。各乡镇在财力很紧张的情况下,专门为安监站配备了必要的电脑、打印机、复印机和照相机等设施设备,有条件的乡镇专门配备了执法检查车辆,没有专门配备的也优先使用其他车辆。按照上级文件要求,县政府专门责成县
财政局每年初就做出预算,兑现相关津补贴和完成年度安全生产目标考核外加1个月的工资,目前,全县每年有70%的乡镇安全监管人员能够拿到完成年度安全生产目标考核所外加的1个月工资。
二、摸索新机制不断加强乡镇安全生产监管
一是合理用人。目前全县14个安全生产重点乡镇中,无论是分管的副职还是安监站人员,各乡镇均能够采用年富力强、责任心强的干部担任,使之不但有干好此项工作的责任意识、担当意识,还要有充沛的时间和精力去干好,个别乡镇还专门招录安全生产相关专业的人员充实队伍,人员的合理利用,为做好安全生产监管工作奠定了基础。
二是加强培训。乡镇层面目前属于委托执法,省市定期对乡镇安全监管人员进行委托执法取证培训,但是既然是委托执法,那么委托方就是县级安监部门。为此,县政府责成县安全监管局每年都要对乡镇安监站人员进行业务培训,主要是培训安全生产各项法律法规以及各项规程,尤其对执法程序进行培训,必要的培训促进了乡镇安全生产监管工作的规范化和程序化。
三是优先提拔重用。众所周知,乡镇安全监管责任大、风险高,无人愿干,为此,**县组织部门及个乡镇在选拔干部时,对从事安全监管岗位人员优先考虑。近年来,全县有45人从一般科员被任命为各乡镇安监站长,有15名安监站长被提拔为副科级领导干部,有11名分管安全生产的副职干部被提拔为正科级领导干部,这一举措,极大的激发了广大乡镇安监干部的工作积极性,使之愿意干并努力去干好安全生产监管工作。
四是乡镇借智监管。**县属于矿山大县,尤其是几个特别重点的乡镇,尽管按照要求配足了安全监管人员,但与矿山数量和技术要求相比尚不匹配。为此,有条件的峪耳崖镇和板城镇由乡政府出资,在本县区域内聘请相关专业的专家每月或每季度对地下矿山、尾矿库等重点领域开展一次安全隐患排查,由专家查隐患并出具整改方案,由乡镇政府出具下发执法文书,监督整改。既弥补了本区域技术力量的不足,而且通过专家带的形式,培训了乡镇的监管人员。
五是县乡联合。县级监管部门人员对全县企业的情况不如各乡镇监管人员清楚,而乡镇监管人员的业务水平相比县级人员见拙,希望有人带、有人教,于是共同的意愿使县乡两级安全监管人员的联合执法检查在全县长效实施。县安全监管局每次下乡执法监察提前联系乡镇安监人员共同开展执法检查,通过这种传、帮、带 ……(未完,全文共2335字,当前仅显示1484字,请阅读下面提示信息。
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