健全“十大救助制度” 完善救助机制

目录/提纲：……
一、基本情况
1、“十大救助制度”形成情况
2、“十大救助制度”运行情况
二、主要措施
1、重投入，夯实基层基础
一是整合资源
二是完善服务
三是配强人员
2、促长效，完善健全制度
一是建立十大救助制度
二是建立工作制度
3、抓保障，确保组织有力
一是加强组织领导
二是明确工作职责
三是加强资金保障
4、强宣传，营造良好氛围
一是加强业务培训
二是加强媒体宣传
三是加强社会宣传
……
健全“十大救助制度” 完善救助机制

一、基本情况
1、“十大救助制度”形成情况。“十大救助制度”包括重特大疾病医疗救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律援助暨司法救助制度、老党员和困难党员以及特困离退休干部救助制度、灾害救助制度、贫困残疾人救助制度、困难职工帮扶救助制度、殡葬救助制度、临时生活救助制度。在形成过程中，一是由民政部门牵头，组织、政法、司法、教科、残联、工会、房管等相关部门根据各自职责起草制订相应救助制度；二是参照市级相关部门出台的各项救助制度，并借鉴市内个别县区好的做法，在此基础上综合形成；三是县委、县政府有关领导多次召开专题会议进行充分讨论，并提出修改意见；四是各相关部门根据讨论意见，进行多次修订、完善、补充，同时，部门主要负责人对本制度签字认可，
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工作服务网络。新成立的“旺苍县社会救助管理服务中心”，建立了社会救助服务大厅，添置了办公用品，设置了十大便民服务窗口，实行“一站式”服务。各级管理服务站点设施也做到有专门办公服务场所、有专门服务窗口、有专用计算机、有服务监督电话、有规范完整的管理服务制度“五有”。三是配强人员。旺苍县社会救助管理服务中心，核定事业编制5人，设定中心主任1人（正科级），副主任1人（副科级）。县民政局也坚持“保一线、保窗口”的原则，将全局年轻化、能力强的干部充实到社会救助服务大厅，确保窗口人员力量，保障了服务水平和经办能力。
2、促长效，完善健全制度。一是建立十大救助制度。在多方调研、学习、反复修改的基础上，制定出台了十大救助制度，用制度的形式明确了十大专项救助的救助对象、范围、条件、方式及标准、申请审批程序，确保了各项救助有章可循、有规可依，形成了以制度管人、按制度办事、按流程服务的长效管理机制。二是建立工作制度。建立了旺苍县社会救助管理服务中心以及社会救助管理服务站、社会救助服务点工作制度，明确了中心主任、副主任、工作人员以及社会救助管理服务站、社会救助服务点相关人员等各自的主要职责和任务，层层监管，细化责任，确保了社会救助整体工作的有序推进。
3、抓保障，确保组织有力。一是加强组织领导。建立健全了“党政领导、民政主管、部门尽责、社会参与”的社会救助工作领导_和工作机制，完善社会救助管理工作机构。县委、县政府出台了《关于整合社会救助资源完善社会救助体系的实施意见》，建立了社会救助工作联席会议制度，负责全县社会救助工作的组织协调，根据工作需要定期或不定期召开会议，研究解决社会救助工作中的重点、难点、热点问题。二是明确工作职责。在十大专项救助制度制定和落实上，明确了组织部、政法委、总工会、民政局、财政局、教科局、司法局、房管局、残联的职责，其他相关部门和单位也结合本部门和单位的工作职能，制定出了相应的救助措施，推动社会救助体系科学化、制度化、规范化，进一步为困难群众提供必要又切实可行的救助服务。三是加强资金保障。县本级财政在资金调度十分紧张的情况下，专门安排了30万元用于县救助中心大厅装修改造和设施设备购置，县财政每年预算安排200万元专项用于十大救助资金配套，同时，每年安排10万元工作运行经费，从而，从根本上保障了县救助中心和十项救助制度的有力有序有效运行。
4、强宣传，营造良好氛围。一是加强业务培训。为了更高效、更快捷为困难群众服务，结合对《社会救助暂行办法》的学习，积极组织社会救助大厅的人员积极参加省民政厅、市民政局举办的各种业务学习，同时，鼓励大家主动学、利用业余时间学，进一步提高了社会救助工作人员的政策理论和业务水平。同时，举办了社会救助管理业务培训两期，乡镇分管领导和民政办人员全部参加，主要讲解救助政策、程序、 ……（未完，全文共2388字，当前仅显示1518字，请阅读下面提示信息。收藏《健全“十大救助制度” 完善救助机制》）