《**市经济特区人体器官移植条例》实施情况的报告

目录/提纲：……
一、法规总体实施情况
二、法规主要制度及实施情况
（一）我委负责的职责
（五）实施人体器官移植手术的医院和医师的资格认定
（二）关于行政许可执行情况
（三）非行政许可的审批的执行情况
（四）行政处罚标准的制定和实际执行情况
三、法规实施中存在的立法和实际执行的问题
五、完善本市有关立法的建议
（四）需明确器官捐献者所在医院进行死亡判定人员、标准、流程
（五）建议对申领驾驶证人员填写表格中加入是否愿意捐献器官内容
……
《**市经济特区人体器官移植条例》
实施情况的报告

《**经济特区人体器官捐献移植条例》（以下简称《条例》于2003年2003年10月1日开始施行。现在《条例》实施情况报告如下。
一、法规总体实施情况
2003年，**市颁布《条例》为器官捐献的工作奠定了法律基础。多年以来，**市红十字会大量开展器官捐献宣传活动，以提高器官捐献知识普及率、市民知晓率及支持率。截止到2014年12月31日，**帮助695人成功捐献眼角膜，194人捐献遗体，161人捐献器官。但我市除孙逸仙心血管医院具有心脏移植资质外，其他医院均无器官移植资质，因此除了角膜和遗体外，我市所捐献器官全部流向广东省及全国各地。
器官捐献工作虽稳步前进，但是器官捐献仍不为大部分市民所接受。尤其是非移植医院对器官捐献工作的不支持、不配合，更导致工作难度加大。《条例》颁布
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略589字，正式会员可完整阅读）……　
官移植资质，我委卫生监督机构于2011年对全市的器官移植进行了专项监督检查。（3）根据国务院《人体器官移植条例》的相关规定，医疗机构从事人体器官移植诊疗科目的准入及技术准入的行政许可机关为省级卫生行政部门。
第二，法规第二十三条规定市卫生部门应当对人体信息库患者的排序情况进行监督，有关当事人对排序情况有异议的，可以向市卫生部门投诉，市卫生部门应当对投诉进行调查、核实，并于接到投诉后十五个工作日内作出书面答复。
实际履行情况：有市目前只有市心血管医院具有器官移植资质，我市所捐献器官全部流向广东省及全国各地，我市器官捐献与移植信息系统暂时没能使用。
第三，法规第三十四条规定市卫生部门应当制定以下与人体器官捐献移植工作相配套的规定。（一）可实施移植的人体器官的种类目录；（二）人体器官保存库的设备标准及管理办法；（三）对不适宜植入的人体器官的具体处理办法；（四）人体器官信息库的管理及b_m规定；（五）实施人体器官移植手术的医院和医师的资格认定。
实际履行情况：（1）可实施移植的人体器官的种类目录未执行，按照国家及省的有关规定执行；（2）由于我市没有医院实施器官移植，不设人体器官保存库；（3）对于不适于植入的人体器官医院负责监督将其销毁并报送我委备案；（4）由于我市没有医院实施器官移植，不存在人体器官保存库；（5）实施移植人体器官移植手术的医院和医师资格由省卫生部门认定。
（二）关于行政许可执行情况。
关于医疗机构器官移植诊疗科目的准入是由省级卫生行政部门审批。市级卫生行政部门无此项行政许可权限。
（三）非行政许可的审批的执行情况。
无
（四）行政处罚标准的制定和实际执行情况。
我市未发现器官移植方面的违法违规情况。
三、法规实施中存在的立法和实际执行的问题
（一）《条例》第五条 **市卫生行政管理部门（以下简称市卫生部门）是人体器官捐献移植的主管部门。
因器官捐献工作目前由**市红十字会参与器官捐献的咨询、登记、过程协调、移植见证、困难救助、缅怀纪念等工作。条例需要对卫生行政管理部门、红十字会的定位及职能进行明确。
（二）《条例》第六条 身后捐献人体器官的，应当符合下列条件之一：（一）死者生前以书面遗嘱或者其他书面形式同意捐献；（二）死者近亲属书面同意且死者生前未有不同意捐献的意思表示；（三）死者生前意识清醒且有同意捐献的口头意思表示，并有不参与该人体器官的摘取或者植入的医师二人以上书面证明，而且其近亲属也不反对的。
实际工作中，捐献者如生前未表示不同意捐献，其近亲属（父母、配偶、子女）往往只有部分在**，因器官捐献时间性非常强，在外地的亲属如何用形式表示同意（是否可以使用电话录音、书面授权形式）需要明确。
（三）第十条 自遗体摘取人体器官的，应当经至少两名未参与治疗的具有副主任医师资格以上的医师做出书面判定，确认捐献者死亡后方可进行。
判定捐献者死亡的医师，不得参与该人体器官的摘取或者植入手术。
对判定捐献者死亡的医师的身份、条件、判定标准等需进行明确。
第三章相关条款：现移植医院需按照 ……（未完，全文共3278字，当前仅显示1656字，请阅读下面提示信息。收藏《《**市经济特区人体器官移植条例》实施情况的报告》）