市食药局局长在2015年全市学校食堂食品安全工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、2014年工作回顾
二、2015年重点工作
（一）开展春季学校食堂专项整治工作
（二）开展学校食堂食品安全量化分级管理工作
（三）开展学校食堂食品安全“明厨亮灶”活动
（四）开展学校食堂食品抽检工作
（五）完成中、高招等重大活动期间餐饮服务安全保障工作
（六）加强食品安全宣传教育和培训工作，大力开展食品安全进学校活动
（七）严厉打击违法违规行为
三、几点要求
（一）认清形势，进一步提高对学校食堂食品安全工作重要性的认识
（三）高度重视学校食堂从业人员的培训工作
……
市食药局局长在2015年全市学校食堂食品安全工作会议上的讲话
（2015.4.1）

各位领导、各学校负责人、食堂负责人：
今天，我们在这里召开2015年学校食堂食品安全工作会议，主要是总结回顾2014年的工作，安排部署2015年学校食堂食品安全工作，组织食堂现场观摩。首先，我代表市食药局对大家前来参加这次会议表示热烈的欢迎。对大力支持本次会议的荥阳二高的领导和工作人员表示衷心的感谢。一会儿，李市长还要作重要讲话。下面，我讲三个方面的工作：
一、2014年工作回顾
2014年，我市的学校食堂食品安全工作在市教体局等有关部门及各学校的共同努力下，学校食堂食品安全形势稳中向好，大多学校思想上比较重视食堂食品安全工作，采取了一些管理措施，基础设施得到了一定的改善，食品安全管理水平不断提高，保障了广大师生的身体健康，维护了良好的教育教学秩序，为全市的_做出了应有的贡献。这个成绩的取得，市委市政府及有关领导重视和支持的结果，是教体局和各个学校努力和配合的结果，是食品安全一线人员辛勤付出的结果，借此机会，对给予食品安全工作关心和支持的各位
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略757字，正式会员可完整阅读）……　
学校食堂食品安全监管学习QQ群，制作了食品安全监管方面的法律法规、餐饮服务操作规范、食品安全知识以及索证索票等有关表格的样板模式，用通俗易懂的方式方法展现出来，使各个学校能够随时下载学习使用，不仅解决了各学校对食堂管理人员无从下手培训的难题，提高了培训的速度和质量，而且也解决了我们监管部门集中培训的困难，达到了规定的学习时间。
十一是加强部门联动、强化行政问责，实现监管信息通报制度。将日常监督检查情况、存在问题、发现的无证学校食堂及基本情况以公函的形式每月一次通报市教体局，联手市教体局共同加强对学校食堂的管理，形成了监管合力。
存在问题：
尽管2014年我们作了很多努力，取得了很好的成绩，全年学校食堂无食品安全事故发生，成绩得之不易，可喜可贺。但我们清醒的认识到：我市的学校食堂食品安全工作仍然存在一些薄弱环节和不容忽视的问题，食堂食品安全隐患依然存在，整体情况不容乐观。这些问题主要有：
一是少数学校食品安全意识淡薄，部分学校从领导到管理人员对食品安全重要性认识不足，自认为学校食堂办了几十年都没有发生食品安全事故，从而导致将食堂实行承包或变相承包，承包人为赚钱，以低廉价格采购劣质的食品和食品原料，造成食品质量得不到保证，对发生安全事故存有侥幸心理，敷衍应付，被动管理，完全不拿食品安全当回事，认为食品安全是学校诸多事物中细枝末节的事情，不重要，不重视。
二是风险意识缺乏。部分学校不能积极主动查找、分析和解决存在的食品安全隐患，导致风险存在。
三是责任体系不完善。没有建立一套上至校长、下至食品安全管理人员的食品安全管理责任体系。有的建立的有也形同虚设，没有形成一套良好的工作机制。
四是食品安全知识缺乏。学校食堂从业人员绝大多数对食品安全知识掌握甚少，不清楚哪些做法会带来安全隐患，不知道哪些环节会造成食品污染，更不懂得如何预防和处置食品安全事故。
五是对学校食堂投入不够，基础设施相对滞后，不同程度存在面积窄，设备陈旧，“三防”和消毒设施不完善，厨房功能布局不合理，加工区域交叉等问题，导致学校食堂卫生难以保洁，食品容易交叉污染，食品安全达不到要求。
六是食品安全管理食品较低。没有按照操作规范操作，索证索票、购进台帐、消毒记录、健康体检等各项记录缺失。
七是无证食堂还不在。目前全市尚有55家食堂没有办理餐饮服务许可证，有些食堂证到期一年了，我们多次提醒、对此催促仍然置若罔闻，不当回事。
一些问题的存在均引起了我们的担忧。
二、2015年重点工作
（一）开展春季学校食堂专项整治工作。
随着春季来临，气温升高，食品安全事故进入多发、易发期。为切实做好学校食堂食品安全监管工作，有效预防食物安全事故发生，根据郑州市局的安排和部署，在全市范围内开展春季学校食堂食品安全专项检查。目前，这项工作正在进行当中。会前，我们已把专项整治的文件和相应的表格发给各个学校，有大部分学校已进行了认真的自查自纠并按时上报了自查报表。下步，我们将对各学校自查情况进行督查，督查的重点是各项食品安全管理制度落实情况、食品安全管理人员配备等情况；特别是对从业人员健康管理，食品和食品原料采购进货查验、索证索票，食品制作加工过程，食品添加剂采购、使用“五专”管理，餐饮具清洗消毒等关键环节，对督查出的问题，将下达整改意见书，限期整改到位，否则，将依法进行处理。希望各学校要高度重视，积极配合，按照文件要求，抓好落实。
特别要强调一下：去年在我市实行餐饮托管的9家公司13家学校更要高度重视，因为这13家学校与9家托管公司托管是第一次合作，双方在食堂软硬件建设以及日常管理方面都没有整套的成功经验，需要进一步的磨合，无论在软硬件建设方面或是在饭菜质量、花色品种方面都需要按照食品安全法、实施条例以及餐饮服务操作规范来进行，切不可放松管理，有松懈思想。
（二）开展学校食堂食品安全量化分级管理工作。
学校食堂量化分级管理工作属于动态管理，每个年度根据工作开展情 ……（未完，全文共6055字，当前仅显示2126字，请阅读下面提示信息。收藏《市食药局局长在2015年全市学校食堂食品安全工作会议上的讲话》）