关于加强党支部基础建设的调研与思考

目录/提纲：……
一、存在问题
1、支部建设模式化
2、制度落实形式化
3、教育管理简单化
4、党建工作边缘化
二、原因分析
1、支部书记思想认识不清
2、落实基本制度招法不多
3、党员教育管理力度不够
4、党员作用发挥活力不强
三、几点思考
1、配强书记队伍，提升执行力
2、落实基本制度，强化约束力
3、创新方式方法，增强吸引力
4、选树先进典型，扩大影响力
……
关于加强党支部基础建设的调研与思考

党支部建设是铁路党建工作的基础性工程。抓好党支部建设是为运输安全提供基础性保证，推动各项工作健康发展的关键所在。近期，结合深入推进运输一线党支部建设“三年基础工程”，我们采取查阅党支部基础资料、参加党支部“三会一课”、组织干部职工座谈、下发征求意见表等多种方式，对全段党支部基础建设情况进行了全面调研。
一、存在问题
从目前党支部基础建设情况来看，主要存在以下四个方面倾向性问题：
1.支部建设模式化。有的新职党支部书记不熟悉党支部工作的内容、任务和职责，对党务工作及党支部建设的重要性和作用缺乏足够的思想认识。在一些具体工作中，往往由于对上级精神领会不深、研究不透，贯彻执行时简单机械，为了创建抓创建、为了活动抓活动、为了基础抓基础、为了教育抓教育，而没有结合单位工作实际进行有针对性的细化落实，导致工作不
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通过深入调研和思考，我们觉得产生上述问题主要有以下几个方面原因：
1.支部书记思想认识不清。从党支部基础建设现状看，存在新任职党支部书记多、兼职党支部书记多、技术干部转政工干部多的现象。这些党支部书记对抓基础工作认识不深，认为按照工作手册抓“三会一课”、按照运输安全抓“党内安全分析”、按通知要求抓“组织开展活动”，就可以抓好党支部基础建设，只看到问题表象，没有理解基础建设的内涵。部分党总支委员甚至错误地认为党务工作开展多了会对运输安全造成影响，党务工作是吃力不讨好的事，产生了思想上的错位和方向上的错路。
2.落实基本制度招法不多。抓好党支部基本制度落实，体现的是工作能力和水平。但有的党支部书记工作方法简单，凭经验办事，习惯打快锤、摆动作、搞花样，形式上搞得轰轰烈烈，结果却收效甚微。加之在日常工作中检查考核频次不够、力度不强，久而久之就导致了制度落实不到底问题的发生。
3.党员教育管理力度不够。有的党支部书记思想缺乏“营养”，自我要求不高，对党员教育管理提要求多，做耐心细致思想工作少。开展思想教育缺乏主动性，上级安排什么就学什么，不能针对党支部实际开展有针对性的思想教育。特别是一些异地车间党支部，在党员教育管理上存在“上级管理太远、自己管理不严”的问题，不能对党员进行常态化的帮带和指导。
4.党员作用发挥活力不强。由于一些党支部在党员队伍建设上还停留在常规性教育管理，没有建立党员作用发挥的有效激励机制，没有形成靠思想理念发挥党员先锋模范作用的氛围，造成部分党员思想滞后上不了“快车道”，作用发挥搭不上“提速车”，职工看不到党员身上的闪光点。加之缺少经常性的党内活动，党员感受不到党组织的存在和关怀，给党支部与党员之间的交流造成梗阻，影响党员先锋模范作用的发挥。
三、几点思考
加强党支部基础建设，要求我们必须充分认清存在的问题，认真落实党支部建设“三年基础工程”各项要求，坚持以“抓支部、打基础、增活力、强作用”为目标，着力提升党支部书记素质能力、强化党支部基本制度落实、创新党内活动载体，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。
1.配强书记队伍，提升执行力。严把党支部书记的“入口关”，明确党支部书记任职条件和基本素质要求，真正把政治素质过硬、精通技术业务的党员骨干选拔到党支部书记岗位。针对不同类型党支部书记的不同需求，按照“缺什么补什么、需要什么学什么”的原则，采取现场指导、专人包保、观摩交流等形式，对专兼职党支部书记进行业务指导，有针对性地帮助他们提高做好党支部工作的能力。把党支部工作与运输安全任务一起纳入考核，采取民主测评、考察谈话、查看资料、现场检查、综合评定的方式，对党支部书记的思想素质、组织能力、业务水平、工作业绩和廉洁自律情况进行定期全面考核。强化考核结果运用，对发生严重安全问题以及评定为“较差”、“不称职”的专兼职党支部书记进行淘汰；对工作缺乏激情、打不开局面或由于年龄、能力、性格等原因不适合现岗位的，按程序交流调整，促进党支部书记认真履职尽责。同时，按照1:1比例建立专职党支部书记后备队伍，做到“近期有人选、长期有储备”。 ……（未完，全文共3328字，当前仅显示1680字，请阅读下面提示信息。收藏《关于加强党支部基础建设的调研与思考》）