基层党员干部遵守政治纪律、政治规矩方面存在的问题及对策

目录/提纲：……
一、问题表现
一是政治信仰缺失
二是政治追求偏向
三是政治意识淡化
四是政治态度暧昧
五是政治行为放任
二、基本原因
（二）思想认识模糊
一是身份边界模糊
二是职权责任模糊
三是认知理解模糊
一是组织生活随意
二是监督流于形式
三是处罚震慑不足
四是自我约束不严
三、主要对策
（一）强化主体责任
一是坚持党要管党
二是全面从严治党
三是注重教育引导
（二）严格监督执纪
（三）加强党性修养
一是要提高认识
二是要加强学习
三是要增强党性
（四）坚持以上率下
……
基层党员干部遵守政治纪律、政治规矩方面存在的问题及对策

党的十八大以来，_总书记多次强调要严明党的纪律、按规矩办事，把党的纪律和规矩提到了新高度。在十八届中央纪委五次全会上，习总书记再一次阐述了严明党的纪律和规矩等重大问题，对全党提出了明确要求。当前，基层党员干部在遵守政治纪律、政治规矩方面，总的情况是好的，但也存在着一些不容忽视的问题，需要认真梳理，深入分析，切实加以解决。
一、问题表现
实际工作中，我们通过与镇村两级党员干部的接触交流，与部分村民谈话了解，当前基层党员干部遵守政治纪律、政治规矩方面主要存在五个方面的问题。
一是政治信仰缺失。有极少数基层党员干部党性修养不纯正，政治信仰缺失，虽然口头上讲信仰，讲忠诚，但思想深处却信仰缺失，精神缺钙，“马列主义对人，_主义对己”。有的搞z-教迷信，通过求神拜佛祈求升官发财、庇佑平安，其行为已经丧失了共产党员的应有的资格。
二是政治追求偏向。少数基层党员干部，在政治信念动摇，忘记了为人民服务的根本宗旨，价值取向上追求个人利益至上，权力观、价值观错位，把党和人民赋予的权力看成炫耀的政治资本，甚至当
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前不请示、事后不报告，搞先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏。　　
二、基本原因
上述问题产生的原因是多方面的，归纳起来主要有三个方面。
(一) 市场经济影响
在市场经济大环境中，基层党员干部把主要精力放在了经济工作上，思想政治工作受到忽视，党内组织生活庸俗化，民主生活会成了表功会、互相吹捧会，批评和自我批评失去了应有的作用，党内监督难以实施。在改革开放大背景下，资产阶级思想文化侵蚀和错误言论的迷惑日益增多，如果不注重政治学习和世界观改造，就很容易迷失政治方向，丧失政治立场，动摇理想信念。
（二）思想认识模糊
由于条件所限，基层党员干部的政治理论学习和教育难以有效开展，其政治理论水平和思想觉悟与党员干部身份不相匹配。
一是身份边界模糊。有的党员干部将自己混同于普通百姓，认为自己无职无权，党的政治纪律没有遵守的必要；有的基层党员干部，认为自己有职无权，党的政治纪律也没有约束的必要。
二是职权责任模糊。不能正确理解和把握民主与集中、集体领导与分工负责的关系，有的班子“一把手”存在民主不够、个人说了算问题，搞一言堂、家长制；也有的班子成员认不清自己的职责，不善于参与集体领导，存在各自为政，形不成正确集中的现象。
三是认知理解模糊。有的不是全面、正确地理解中央和上级精神，而是片面曲解原意，甚至把自己的不正确理解当成中央精神，使之在执行中变形走样，美其名曰“创新”。比如在执行党的强农惠农政策过程中，一些镇、村干部嫌工作麻烦，将强农资金擅自改变资金用途，将应发到户的惠农补贴资金，违规套取、截留使用，严重背离了党的强农惠农政策精神。
(三)纪律约束松散
基层党组织、特别是班子的“一把手”，“一手抓经济，一手抓党建”的观念和氛围还没有完全形成。在贯彻“坚持党要管党、全面从严治党”要求中，党委的主体责任和纪委的监督责任落实还不到位，对党员干部的监督管理失之于宽、失之于软、失之于松。
一是组织生活随意。农村情况复杂，基层党员分散，有的常年在外打工，组织生活制度难以严格落实，有的党员长期处于失控状态，基层党组织教育管理党员的方法有限、能力不足。
二是监督流于形式。群众主动对党员干部实施监督的意识不强，监督难以落实；同级之间因情面观念，监督难以实现；上级机关远离基层，监督难以实施。
三是处罚震慑不足。对镇、村违纪的党员干部的处罚一般仅限于党内处分，并不涉及行政级别和工资报酬，普遍认为只要不撤职和开除党籍，就不会“伤筋动骨”，因此难以形成震慑。
四是自我约束不严。少数基层党员干部不能严格要求自己，对中央和上级的决定阳奉阴违，消极应付。有的对党不忠诚、不老实，向组织隐瞒个人重大事项。有的参与组织讨论决定时，当面不说，背后乱说，会上不说，会后乱说，跑风漏气仍时有发生。
三、主要对策
基层党员干部身处基层一线，直接面对人民群众，岗位特殊、任务繁重、情况复杂、责任重大，严格遵守党的政治纪律、政治规矩，对于保证党的团结统一和政令畅通，巩固党在基层的执政基础，维护党和政府的良好形象，确保党的路线方针政策在基层末端的贯彻落实都具有十分重要的意义。
（一）强化主体责任。一是坚持党要管党。党员干部不守纪律、不讲规矩，党组织负有不可推卸的责任。基层党组织、尤其是“一把手”，要切实担负起党要管党的主体责任和第一责任人的责任，坚持一手抓建设，一手抓党建。要把严守政治纪律、严明政治规矩放到重要位置，自觉担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的重要职责。二是全面从严治党。要敢抓敢管、担当尽责，坚决纠正对违规违纪行为放任自流、听之任之等治党不严的现象，坚决纠正执行党的纪律失之于宽、失之于软的现象，营造守纪律、讲规矩的良好氛围。对违反党的政治纪律和政治规矩的基层组织和党员干部，要坚持“一案双查”，突出问责，通过问责，夯实主体责任。三是注重教育引导。要善用组织措施、组织手段对党员干部进行纪律约束，严格落实党内生活制度，运用批评与自我批评，积极开展健康的思想斗争，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性，使广大党员在党组织这个 ……（未完，全文共4287字，当前仅显示2165字，请阅读下面提示信息。收藏《基层党员干部遵守政治纪律、政治规矩方面存在的问题及对策》）