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全区秋季动物防疫暨生猪屠宰管理工作会议上的讲话

发表时间:2016/3/8 9:21:18
目录/提纲:……
一、认清形势,提高认识,切实增强工作的责任感和使命感
(一)充分认清当前动物疫情形势的复杂性
(二)充分认清动物疫病防控工作的重要性
(三)充分认清当前动物防疫工作的紧迫性
(四)定点屠宰和无害化处理是产业健康发展的需要
(五)定点屠宰和无害化处理是保障食品安全的需要
(六)定点屠宰和无害化处理是落实责任的需要
二、明确目标,突出重点,全力推进各项工作有序开展
(一)落实防控经费,为防疫工作提供资金和物质保障
(二)加强规模场监管,提高产业抵御疫病风险能力
(三)加大人畜共患病防控力度,确保公共卫生安全
(四)完善动物疫病监测机制,确保预警预报及时准确
(五)推进动物卫生监管,防止动物输入性疫情发生
(六)规范屠宰环节管理,促进畜禽无害化处理全覆盖
(七)推动屠宰全程监管,促进四大环节责任落实
(八)突出企业资格管理,严格执行屠宰监管标准
三、精心组织,靠实责任,全力确保不发生区域性重大动物疫情
(一)强化组织领导,确保动物疫情防控措施落实到位
(二)强化资格管理,确保屠宰监管扎实有效
(三)强化统筹协调,确保防疫工作有序推进
(四)强化督查考核,确保防疫工作取得实效
……
全区秋季动物防疫暨生猪屠宰管理工作会议上的讲话

一、认清形势,提高认识,切实增强工作的责任感和使命感
(一)充分认清当前动物疫情形势的复杂性。一是外围疫情威胁不断加大。周边国家口蹄疫、禽流感疫情时有发生,对我国形成半包围态势,特别是非洲猪瘟疫情不断逼近我国边境线,外疫传入风险剧增;今年农业部已先后通报国内多起H5N2、H5N1亚型高致病性禽流感疫情和A型口蹄疫疫情,且监测生猪A型口蹄疫抗体阳性率明显增高,疫情风险不容小视,在商品大流通、畜产品价格上涨的背景下,防堵疫情传入压力不断加大。二是疫情隐患没有彻底消除。从病源学监测情况看,省内口蹄疫存在O型缅甸98毒株、泛亚型、新猪毒2型等多个毒株和A型G2毒株,并连续监测到生猪A型口蹄疫抗体阳性;羊布病已在我区多个乡镇发生并有人感染事件;禽流感同时存在H5、H9等多种亚型,活禽交易市场感染率持续偏高,去年和今年分别发生1起人感染H5N6、H5N1流感死亡病例,并在野禽中检测到病原;高致病性猪蓝耳病健康带毒率仍然较高,部分猪场同时使用两种以上不同毒株弱毒苗进行免疫,导致病毒变异的可能加大,疫情隐患不容忽视。三是防控工作仍存在薄弱环
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略785字,正式会员可完整阅读)…… 
要求高。全区必须在10月21日前完成秋季集中免疫任务,要保证高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟等四种动物疫病强制免疫的_免疫密度常年维持在96%以上,其中应免畜禽免疫密度达到100%。免疫抗体合格率保持在80%以上,畜禽圈舍消毒面达到100%。做到检疫工作“四到位”,定点屠宰场生猪屠宰检疫率达到100%,特别是要做好布鲁氏菌病的防控及净化工作。同时,还要做好狂犬病、鸡新城疫、炭疽、羊痘、羊传染性胸膜肺炎、猪丹毒、猪肺疫等其他动物疫病防控工作,确保不发生区域性重大动物疫情。
(四)定点屠宰和无害化处理是产业健康发展的需要。病害畜禽携带有大量的细菌、病毒、寄生虫等病原体,如果监管不到位、处理不及时,极有可能造成动物疫病的传播扩散,造成更大范围畜禽染疫患病,甚至爆发区域性动物疫情。一方面影响全区产业发展。我区农村分散饲养畜禽面大,病死动物无害化处理方式简单,红白喜事非定点屠宰畜禽多,监管难度大,加之我区地理位置、温度、湿度等条件适合细菌和病毒生长繁殖,爆发动物疫情风险高,病害畜禽无害化处理工作面临着“点多、线长、面广”的问题。如果我们监管不到位,病害畜禽处理不及时或者处理不规范,就有可能引发动物疫情。按照《重大动物疫情应急条例》等法律法规要求,疫点、疫区、受威胁区要扑杀并销毁染疫动物和易感染的动物、同群动物及其产品,关闭动物及动物产品交易市场,禁止动物进出疫区和动物产品运出疫区,这将对整个产业带来巨大影响。另一方面影响业主利益。近年来,虽然我区高度重视畜产品质量安全监管和无害化处理等工作,加强了养殖业主的养殖技术和畜牧法律法规培训,强化了畜产品生产经营业主的监管,但仍有个别业主存在防疫不到位、消毒不严格、无害化处理不规范等问题,导致部分养殖场点有零星疫情发生,虽然通过诉讼、保险、政府补贴等方式减少了损失,但自己仍有一定的经济亏损,甚至发生了人畜共患病。因此,在养殖、屠宰的过程中,只有严格做好定点屠宰和病害畜禽无害化处理等工作,才能有效降低动物疫病传播和蔓延几率,提高动物卫生水平,保障畜牧业健康稳定发展,保障养殖业主利益。
(五)定点屠宰和无害化处理是保障食品安全的需要。畜禽屠宰一头连着畜禽养殖,一头连着食品消费,是畜禽产品进入市场流通、摆上百姓餐桌前的关键一环。如果病害畜禽被不法商贩“改头换面”之后送上餐桌,不但会有发生人畜共患病的风险,给公共卫生安全带来影响;也会威胁“舌尖上的安全”,影响人民群众的身体健康。因此,维护畜禽食品安全势在必行。一方面法律有要求。《动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》和_、省政府《关于建立病害畜禽无害化处理机制的意见》等法律法规,从落实责任、加强基础设施建设、完善政策、强化监督、严厉打击违法犯罪行为等方面作出了详细规定,要求建立覆盖病死畜禽无害化处理体系,构建无害化处理机制。另一方面群众有需求。随着社会经济的日益进步和人们生活水平的不断提高,群众对生活品质越来越看重,对绿色、健康农产品的需求越来越大,甚至宁愿花钱买贵一点的安全食品,也不愿捡便宜买来路不明、携带病毒细菌的食品。有的群众宁愿吃素,也不吃肉,即使吃肉也只吃土鸡和土鸭,这就充分说明了群众对肉食品的不放心。尤其是学校、大型企业等食堂集中采购,对食品安全的要求就更高。食品安全社会关注度极高,在当今信息流通快、媒介发达的情况下,大家务必要有足够、清醒的认识,以百分之百的努力去应对百分之一的万一。
(六)定点屠宰和无害化处理是落实责任的需要。新修订的《食品安全法》将于今年10月1日正式施行,是“史上最严的食品安全法”,具有四个“最”的特点,“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”。违法行为最高可处30倍罚款、一年3次违法责令停产至吊销许可证等8个方面的严厉惩罚措施。明确了地方政府主要负责人应当“引咎辞职”的情形,并对有瞒报、谎报重大食品安全事故等三种行为的,直接给予“开除”处分,相对于其它法律规定是绝无仅有的。定点屠宰和无害化处理工作具有成效难见、工作难开展等特点,不是“显绩”是“隐绩”。猪肉作为食品安全和“菜蓝子”工程的重要商品,关系 ……(未完,全文共8069字,当前仅显示2204字,请阅读下面提示信息。收藏《全区秋季动物防疫暨生猪屠宰管理工作会议上的讲话》