关于全区贯彻实施《农业技术推广法》的调查报告

目录/提纲：……
一、主要做法
1、加强了农业技术推广体系建设工作
2、推进了农业实用技术普及工作
3、开展了农业科技培训指导工作
4、培育了社会多元化的农技推广体系
二是有些乡镇很好的发挥了大专院校和上级农业科研机构知名科技人员的作用
三是各种农技专业示范有如星星之火，正待燎燃
二、主要问题
1、对《推广法》的宣传力度不够
2、农技推广服务管理机制不全
3、经费投入不足，工作手段落后
4、农业技术推广队伍建设滞后
三、四点建议
1、加大贯彻农业技术推广法的力度
二是靠社会农业科技力量的大力推动
2、建立健全公益性农技推广机构
3、提高农技推广服务的财政投入
二是要加强基础设施建设，改善基层的工作条件
三是要按照法律的规定，保障用于农业技术推广的资金逐年增长
4、加强农技服务推广的队伍建设
一是要保证队伍的专业素质
二是要健全基层农技推广人员的绩效考评制度
……
关于全区贯彻实施《农业技术推广法》的调查报告
——*年*月*日在区*届人大常委会第*次会议上
区人大常委会农工委（视察报告）

主任、副主任、各位委员:
根据区人大常委会*年工作要点安排，常委会执法检查组在***副主任的带领下，于4月上旬，对我区贯彻实施《中华人民共和国农业技术推广法》（以下简称《推广法》）情况进行了执法检查。检查组先后到区农业局和镇（办）农业技术服务中心进行全面认真调查，现将调查的主要情况综合如下：
一、主要做法
1、加强了农业技术推广体系建设工作。依据《推广法》和中央、省、市文件精神，为进一步搞好农技服务推广机构建设，区政府高度重视，去年研究成立了区改革完善镇办农技推广服务机构领导小组，由区长任组长，常务副区长及分管农业副区长为副组长，政府办、编办、农业局、财政局、劳动人事局主要负责人及各镇（办）镇长（办事处主任）为领导小组成员。领导小组负
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量、提升了质量，农业生产水平上了新台阶。
3、开展了农业科技培训指导工作。按照《推广法》要求，科学技术要转化为生产力，必须传播到千家万户，对基层农技人员和农民进行培训。为此，区农业局主要抓了冬春季的农业生产技术普及性培训，每年都制定了详细的培训计划，组织省、市相关专家、区农技师和种养能人组成讲师团，举办全区农技员、防疫员、农机手、农产品加工与贮藏等内容的培训班，在镇、办、村举办了主导地方特色农产品标准化生产技术培训班。今年来，共印发了农业技术资料5000多份，培训人员达5000多人次。此外，通过阳光工程培训，每年为我区培训乡村旅游服务员、农产品贮藏加工和流通企业工人、机防手、防疫员等专业技术人员上1000人。
4、培育了社会多元化的农技推广体系。一是各种农村专业合作组织在推动农业技术方面取得了明显成效，例如，良心堡的银丰棉花专业合作社，在棉花选种、育苗、施肥、病虫害防治等实行方面，采取“四个一”的全方位技术服务，密切了与农户的经济联系，实现了责任、技术、效益的有效统一，有效的推动了农业技术进步。二是有些乡镇很好的发挥了大专院校和上级农业科研机构知名科技人员的作用。例如良心镇，每年的春冬两季，都要请省市农业专家到镇里面对面跟农民授课培训，在农作物套种方面取得了显著成效。三是各种农技专业示范有如星星之火，正待燎燃。例如***葡萄已成为知名品牌，****的生态养鸡，发展前景不可限量。各种高技术涵量的专业户在推动技术普及方面的示范作用，在市场经济中将发挥越来越大的作用。
二、主要问题
1、对《推广法》的宣传力度不够。《推广法》早在93年颁布实施，至今近二十年了，不仅普通群众很少了解《农业技术推广法》，就是大多数有关的干部对《农业技术推广法》也早忘到了九霄云外，因此，对农业技术推广法的重要性认识不到位，对法律规定的职责不清楚，缺乏做好农技推广工作的积极性和主动性，同时使得在过去的多次改革中，乡镇农技推广部门和人员都是首当其冲的合并和精减对象，政府农技推广部门的公益性地位没有得到确立。
2、农技推广服务管理机制不全。镇、村要当面面对人民群众要求提高农业生产技术、要求提供农业生产技术服务的直接压力，对更好更快的推广农业新科技技术要求最迫切，责任最大，最了解群众的需求，但是，大多数乡镇一无推广服务必须的钱，又无具体服责推广所必须的合格的专业技术人员，对群众的要求更多的是心有余而力不足。
3、经费投入不足，工作手段落后。长期以来，农技推广机构工作基本只能保人头工资，其它工作经费没有稳定的来源。加之农技推广机构经过几次改革，过去历史上完整的三级农技推广网络被改得支离破碎、面貌全非，资产尽失、人才全无、工作必需的信息传递、检验检测设备，办公用房和下乡交通工具都很难得到保障。
4、农业技术推广队伍建设滞后。按照上级有关文件规定和法律要求，乡镇农技推广队伍中，专业技术人员和非专业技术人员的比例应当是8比2，专业技术人员至少必须达到80%，而我区的情况恰恰相反，大量不具备职业资格的人员占用了农技人员的岗位，全区真正名副其实的专业技术人员少得可怜。更加令人费解的是，调查发现，通过这次乡镇机构改革之后，专业技术人员将会更少。
三、四点建议
1、加大贯彻农业技术 ……（未完，全文共3469字，当前仅显示1752字，请阅读下面提示信息。收藏《关于全区贯彻实施《农业技术推广法》的调查报告》）