乡镇关于准确把握信访形势和工作规律的调研情况汇报

目录/提纲：……
一、构建牢固的基层维稳网络，信访案件逐年减少
二、我镇信访案的构成
一是土地承包合同纠纷二是山林土地权属纠纷三是建设用地涉及的迁坟纠纷
三、我镇信访案的地域分布和表现形式
四、产生群众信访问题的根源
1、一些村干部素质差，处事不公，作风霸道
2、信访不信法，信上不信下，导致问题复杂化
3、个别上访人思想偏执，动机不纯
4、部门不作为，造成信访不断
五、我镇应对群众信访问题的措施
1、加强法制宣传
2、力争把问题解决在初访时期
3、积极开展领导接访和干部下访活动
4、依法纠正一些不不合理上访
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***镇关于准确把握信访形势和工作规律的调研情况汇报

根据市信访局和县信访和维稳协调领导小组的工作安排，我镇综治_中心在镇内积极开展信访工作调研活动。经全体工作人员深入农村基层调查摸底，综合研究讨论，基本理清把握了我镇信访形势和工作规律。现将情况汇报如下：
一、构建牢固的基层维稳网络，信访案件逐年减少。
自2009年全省开展县、镇综治_中心建设以来，我镇积极整合综治办、信访办、司法所等基层综治信访力量，设立发那龙镇综治_中心。以镇维稳中心为龙头，以村级维稳工作站为纽带，以农村群众治安联防组织为基础，构建了镇、村、组三级维稳联动机制，实现了群众来访联接，矛盾纠纷联调，群众安全联防，建成了一条维护基层稳定新路子。
初步收到了明显的维稳效果，近年来我镇群众矛盾纠纷案件呈逐年减少态势，群众越级到市、县上访量同比明显减少，2009年群众到市上访2宗，到县上访7
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却又往往凭自己的主观臆断上访等特点，容易引发_性事件。
四、产生群众信访问题的根源
1、一些村干部素质差，处事不公，作风霸道。有的村干部在处理问题时，不是凭法律法规和党的政策，而是凭个人的好恶，不去做耐心细致的思想工作，而是以“家长”自居发号施令，滥用职权、优亲厚友，不给好处不办事，给了好处乱办事，随意侵占群众利益，有的作风霸道，态度生硬，为完成工作任务往往采取一些过激甚至是违法违纪的方式方法，直接侵占群众的合法权益，导致干群关系紧张，激起群众不满，使群众对党和政府产生抵触对抗情绪，后遗症很大。
如*垌村委会越权发包潮平村群众邓*星等责任田纠纷，*甲村委会甲垌村长钟*杰擅自发包甲垌河道沙场纠纷，都是村级干部法律意识薄弱，办事还停留在过去的观念上，做事不讲法律，不计后果，擅自越权办事，收了好处乱办事的结果。最终导致群众反感，干群关系紧张，引发群众的不满情绪的暴发。
2、信访不信法，信上不信下，导致问题复杂化。一部分群众法律意识不高，抱着对国家政策法规一知半解的态度，提出的信访要求过高，对镇村两级干部不信任，甚至片面地认为“官官相护”，问题在基层不可能得到解决非要到上面讨个说法。
如*甲村委会那栋村郑*蔡、郑*彬等12户群众反映**公路征地补偿信访案，**公路的建设本是造福当地群众的一件大事，得到了公路沿线群众的支持。当事人十几年前已移居外地，只是责任田还在当地，为了能达到个人私利，获取高额的补偿，不听解释，不听劝说，抱着“闹、缠、访、要”和“大闹大解决，小闹小解决”的思想，不断到省、市、县信访，阻挠公路建设过六年之久，严重影响了当地经济发展。
3、个别上访人思想偏执，动机不纯。这些人为达到个人目的，煽风点火，借题发挥，激化干群矛盾，串联鼓动群众或自己上访闹事，经常在全国、省、市重大活动和节日期间越级上访制造影响。如*料村委会练禾岗村庄*，***村长越权发包村1800多亩山林案在法院作出一审、二审终审判决后，总是偏激地认为法院处理不公，为了达到个人向政府索取高额回报的目的，经常到市、县上访，甚至_上访，制造影响，向当地政府施压，致使问题难以解决。还有*甲村委会的钟*松反映与钟英栋的房产纠纷问题，要求钟英栋归还房屋。经镇调查组深入调查，已查实是在土改时其父亲被划分为主地富农，家产被政府农会没收充公分给钟英栋父亲，按政策是不可能退还，但钟*松思想固执，就是不听劝说，不计后果，只是一味到县、镇有关部门上访。
4、部门不作为，造成信访不断。现在有些领导和政府部门存在片面的维稳思想，对有些群众不正确的上访思想不敢指出，怕惹事，总是在上访人闹事时施以小恩小惠打发当事人出去了事，换得一时的平静，导致一些信访案件陷入越维越不稳的怪圈。
五、我镇应对群众信访问题的措施
越级访、重复访问题是当前信访工作的重点，虽然处理有难度，但只要方法得当，措施有力，一定会收到事半功倍的效果。
1、加强法制宣传。随着农村改革的深入和民主法制建设的不断完善，我们有必要加强对镇村两级干部法制教育，提高他们对党和国家农村政策法律的理解，使他们能依法办好每一件涉及群众利益的事，减少群众的猜疑，取得群众的信任。同时，加强群众的法制宣传，提高他们通过法律途径解决问题的意识。
2、力争把问题 ……（未完，全文共2756字，当前仅显示1752字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇关于准确把握信访形势和工作规律的调研情况汇报》）