关于三农问题的调查

目录/提纲：……
一、我县群众集体上访问题的基本概况及特点
二、诱发我县群众集体上访的因素
（一）改革的深化触动了部分群众的切身利益
（二）一些干部工作中的官僚主义作风加剧了群众的不满
（三）部分群众不能按正常渠道、正常方式反映问题
三、有效化解访、加快构建和谐社会的对策
（一）提高推动发展的能力
（二）提高预测、洞察能力
（三）提高科学民主决策的能力
（四）提高运用科学方法处理矛盾的能力
……
党的十六届四中全会明确提出：“形成全体人民各尽其能，各得其所和谐相处的社会，是巩固党执政的社会基础，实现党执政的历史任务的必然要求”，“要适应我国社会主义社会的深刻变化，把和谐社会建设摆上重要位置”。社会主义和谐社会是稳定有序的社会而正确处理人民内部矛盾，确保社会政治稳定，是构建和谐社会的必然要求和重要途径。当前，我县出现的大规模的群众信访活动，特别是影响面极大的集体上访活动（简称访），在一定程度上影响了我县的_，极大地牵扯了各级领导的精力，进而影响了我县的发展速度，制约了构建和谐社会的步伐。因此，加强对集体上访问题的研究，认真分析集体上访的成因和特点，探索处理集体上访的方法和措施，对于正确处理人民内部矛盾，构建和谐社会具有十分重要的意义。为此，笔者于今年月中上旬分别深入到县纪检委、县信访办、静海镇政府、县工业总公司等多家单位，就我县集体上访的现状、成因等问题进行了深入座谈，在此基础上，经过认真思考、反复论证，最终形成了《正确处理人民内部矛盾，加快构建和谐社会——对天津市静海县群众集体上访问题的调查与思考》的报告。
　　一、我县群众集体
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