转变政府职能提高服务水平促进农业发展

目录/提纲：……
一是重建设
一是要抓好农村基础设施建设
二是要突出开发以沼气建设为重点的农村新能源建设，改善农村生态环境
三是要大力推广和普及先进的农业实用技术，提高农民素质
二是抓产业
三是建协会
四是找市场
一是抓有形市场建设，加大农产品交易市场建设力度
二是抓无形市场建设
五是培财源
六是保平安
……
随着中央“多予、少取、放活”的“三农”工作政策进一步落实，从今年起，我县已全面免征农业税，农业税的减免无疑将大大促进我县农业农村经济发展。笔者曾在基层工作多年，近日下乡在与一些乡村干部交谈中，发现他们普遍流露出一种盲目的“轻松”感，对农业税取消后自己该干什么心里很茫然，认为现在农业税取消了，当乡村干部“没事”了，工作“松活”了。
　　仔细分析，“免税时代”乡村干部进入“茫然期”，关键还是长期以来乡村干部工作职能错位所致。“催粮催款、刮宫引产”曾经一直是乡村干部的主要工作，也是衡量他们政绩的重要标志。大多数乡镇对干部能力的评价，主要以“农业税收取多少”、“结扎引产数量”等为主要指标，甚至实行任务包干，与工资、奖金、评优、晋升等挂钩，这种带着明显强收硬逼的办法成为农村工作的基本方法。为此，以前乡村干部将工作主要精力集中在收税收费和看管妇女的“肚皮”上。为了实现“政绩”，搞得乡村干部与农民群众之间情绪对立，甚至酿成恶性案件。事实上，以前乡镇
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