州环境保护项目建设情况汇报

目录/提纲：……
一、重点两污项目建设情况
（一）主体完工，正在试运行的项目4个
（二）在建项目3个
二、重点流域水污染治理项目基本情况
三、主要举措
（一）加强规划编制，突出规划引领
（二）多渠道争取资金，抓好两污项目建设
（三）做好项目储备，强化项目申报
（四）加强督查检查促两污项目推进
四、存在困难和问题
（一）项目未完成总验
（二）项目超概算问题突出
（三）项目建设资金困难
（四）部分污水处理厂设备老化
（五）城市生活垃圾处理设施超负荷运行
五、下步工作打算
（一）积极筹措资金
（二）加快工程进度
（三）严格资金管理
（四）及时完成项目变更手续
……
文山州环境保护项目建设情况汇报

各位领导：
根据《云南省发展和改革委员会关于开展环境保护项目专项稽察的通知》（云发改稽察〔2017〕350号）要求，现将我州环境保护项目建设情况汇报如下：
一、重点两污项目建设情况
2014至2016年，全州共有6个两污项目获得中央预算内投资、1个两污项目获得国家专项建设基金。具体情况如下：
（一）主体完工，正在试运行的项目4个
1.文山州文山市城市垃圾卫生填埋场渗滤液处理工程，主要建设处理规模为100立方米/日的渗滤液处理站一座及其他配套设施，总投资856万元，获得2014年中央预算类投资480万元，现已完成全部投资。因工程竣工资料的准备工作较为复杂，程序较多，目前正在积极筹备验收。
2.文山州马关县城城市生活垃圾处理工程，总投资3921万元，共获得中央预算类投资1350万元，其中2015年获得500万元。现已完成投资3712万元，占总投资的94.66%，其中中央预算类投资全部完成。目前，马关县城市生活垃圾处理工程已完成Ⅱ号、Ⅲ号、Ⅳ号大坝的全部工程建设；完成了调节池全部工程、库区管理房、林海路环卫办公楼、仁和中转站、
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全部投入使用，在广南县站北路配套管网建设中使用238万元、皇姑路配套管网建设中使用186万元、环城北路配套管网建设中使用76万元，资金严格按《中央预算内投资管理办法》实行专户管理、独立核算、专款专用，未发现挪用情况。因广南县城环城北路、铜鼓路部分土地征地困难等原因，项目建设进度受到了影响，下一步州发改委、州住建局将加强督促指导，根据需要做好协调工作，确保2017年完成12公里的管网建设目标。
2.马关县污水处理厂及配套管网二期工程建设项目，主要开展污水处理厂进水泵房、CAST生物池、配电间业务用房、新城区20条市政道路污水管网完善等工程建设，总投资1亿元，获得2016年第1批专项建设基金支持1500万元，项目于2015年12月开工，计划于2017年12月完工，现已完成投资217万元，正在按进度推进。
3.文山州富宁县田蓬镇污水处理厂及配套管网工程项目，总投资1991万元，共获得中央预算类资金1190万元，于2015年6月开工，计划于2017年12月完工，现已完成投资1297万元，完成总工程量的80%。由于前期边施工边征地、局部出现小型溶洞、镇区内建筑物密集且原有管线配套不齐、县级配套资金短缺等原因，造成项目竣工时间延后，2016年8月19日项目签订了补充协议，拟竣工时间顺延至2017年12月。
二、重点流域水污染治理项目基本情况
文山州于2016年首次纳入重点流域水污染防治范围，共涉及砚山、丘北、广南、富宁4县，有21个项目列入云南省重点流域水污染防治“十三五”规划项目，其中污水处理项目合计7个、垃圾处理项目合计8个、河道综合整治项目合计2个、其他项目4个。项目计划总投资14.84亿元，申请中央补助资金5.14亿元。截止目前，尚未有项目获重点流域水污染防治专项资金支持。
三、主要举措
（一）加强规划编制，突出规划引领
一是起草编制《文山州城镇生活垃圾无害化处理设施建设“十三五”规划》和《文山州城镇污水处理及再生利用设施建设“十三五”规划》，对“十三五”末文山州城镇人口规模和两污需求能力进行分析预测，提出全州两污工程建设的目标和重点任务，拟定了新增两污工程项目实施计划时间表。目前两个规划已通过评审，正在根据专家意见和省级“十三五”两污规划提出的要求进行修改完善。二是起草编制了《文山州“十三五”重点流域水环境综合治理方案》，2017年1月4月，按省发改委要求，在反复征求砚山、丘北、广南、富宁等县意见的基础上上报了文山州重点流域水环境综合治理项目送审稿，3月20日，文山州人民政府对重点流域水环境综合治理方案进行了批复，我委及时将批复和重点流域水环境综合治理方案上报省发改委。

（二）多渠道争取资金，抓好两污项目建设
为解决两污处理设施及配套设施建设滞后难题，文山州在积极争取国家资金投入的基础上，积极争取融资合作建设，与桑德集团、北京首创、重庆水务、十四冶集团、云南城投、西南交投、云南水务等企业进行了商谈。在州人民政府与十四冶建设集团签订《投融资合作建设战略协议》的基础上，2016年3月州人民政府与十四冶建设集团签订了《文山州乡镇“一水两污”工程项目PPP合作协议书》，整体打包全州乡镇供水、生活污水处理和垃圾处理设施建设。目前，全州94个乡镇“一水两污”工程建设打包项目可研报告已分别获得批复，下一步将按程序加快建设。
（三）做好项目储备，强化项目申报
为确保资金申报工作及时、精准，文山州认真做好资环类项目储备工作，2016-2018年共储备污水垃圾处理设施建设项目25个，总投资约102.58亿元，包括：8个污水处理设施建设项目，总投资约46.82亿元；8个垃圾处理设施建设项目，总投资约16.96亿元。9个资源节约循环利用重点工程，总投资约38.8亿元。同时，认真做好了2017年中央预算内投资计划备选项目上报工作，过根据云南省发改委《关于抓紧编报2017年全省资源节约和环境保护中央预算内投资计划的通知》要求，遴选文山市城市生活垃圾焚烧发电、富宁县里达镇污水处理厂及配套管网工程、西畴县兴街镇污水处理厂及配套 ……（未完，全文共4323字，当前仅显示2183字，请阅读下面提示信息。收藏《州环境保护项目建设情况汇报》）