食品生产示范基地创建工作实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、创建目标
（一）食品产业持续稳定发展
（二）食品安全监管水平稳步提高
（三）助力县域经济健康发展
（四）公众满意度不断增强
三、创建任务
（一）政府属地责任全面落实
1、进一步强化党政同责
2、优化食品产业发展扶持政策
3、建立食品安全有奖举报机制
4、建立食品行业食品安全信用联动机制
（二）食品安全监管执法有力
1、加强日常监管
2、完善食品安全检验检测体系
3、开展食品安全专项整治
4、严厉打击无证生产及违法违规生产加工食品行为
5、完善食品安全应急处置机制和风险防控机制
（三）企业主体责任全面落实
1、落实食品安全管理制度
2、严把“六个重要关口”
3、实施先进管理方式
4、加快建立食品安全追溯体系
（四）社会共治格局全面形成
1、充分发挥行业协会优势
2、加强食品宣传教育培训
3、推行信息公开
4、强化社会监督
四、工作步骤
（一）动员部署阶段
（二）组织实施阶段
（三）总结验收阶段
五、工作要求
（一）加强组织领导
（二）严格落实责任
（三）深入宣传总结
（四）严格督导检查
……
食品生产示范基地创建工作实施方案

为提高**县食品安全整体水平，推动**县食品行业持续健康发展，根据**等有关文件要求，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，严格落实_总书记“四个最严”要求，以“食安山东”品牌创建为引领，以“安全、健康、口碑”为核心理念，以保障食品安全为首要前提，以推动供给结构和需求结构升级为重要抓手，全面提升食品生产质量整体水平，切实保障消费者身体健康和生命安全，持续推动**县食品行业绿色、健康发展。
二、创建目标
（一）食品产业持续稳定发展。加强食品生产加工基础设施建设，进一步规范企业生产行为。通过开展“**基地”创建工作，在我县形成以**食品企业聚集区，打造具有地域特色和市场竞争力的“**基地”，全面提升我县食品产业整体水平。
（二）食品安全监管水平稳步提高。建立食品安全区域整治工作机制，完善食品安全预警和快速反应机制，强化食品安全监管技术支撑，增强食品安全保障能力，有效防范和遏制
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略684字，正式会员可完整阅读）……　
管。健全食品安全监管对象台账，进一步完善企业食品安全信用档案，实行企业分类分级动态管理。严格实行网格化监管，规范现场检查行为，确保监管对象年度检查全覆盖。
2、完善食品安全检验检测体系。基层所快检装备满足现场检测亚硝酸盐、罂粟壳、甲醛、表面洁净度等常用功能需求。国家、省、市和县级抽样检验与食品生产企业日常监管、安全风险等级相结合，加大检验检测力度，扩大抽检品种范围，增加抽检频次，提高问题发现率，确保食品生产企业年度抽检品种实现全覆盖。
3、开展食品安全专项整治。坚持问题导向，突出整治重点，以农兽药残留超标、滥用食品添加剂、非法添加非食用物质、制售假冒伪劣食品、伪造生产日期、食品广告虚假宣传等为重点内容，以食品生产企业为重点对象，以原辅料采购、生产加工、包装标识、存储运输等为重点环节，以乳制品、糕点、食用油、肉及肉制品、保健食品、酒类等为重点品种，以明察暗访、检验检测、突击检查、投诉举报等为主要手段，有效遏制食品安全违法违规行为。
4、严厉打击无证生产及违法违规生产加工食品行为。始终保持高压态势，严格食品生产准入机制，加大对食品原辅料进货查验、生产加工、出厂检验等环节的检查力度，推行食品生产企业“内部吹哨人”制度，发现问题及时立案查办。健全案件协查联动机制，行政执法与刑事司法有效衔接，及时依法处理食品安全案件。
5、完善食品安全应急处置机制和风险防控机制。完善应急预案，建立健全食品安全事故信息报送制度，定期开展应急演练，加强食品安全事故和突发事件应急处置的领导和指挥。加强风险监测和社会yq监测，深化食品安全风险隐患排查工作，开展食品安全状况分析评估，建立区域内每家企业的风险问题和防控措施清单，避免发生重大及以上食品安全事件。
（三）企业主体责任全面落实。
1、落实食品安全管理制度。食品生产企业应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，食品生产企业法定代表人是食品质量安全第一责任人。生产食品应当依法取得食品生产许可，建立并执行原辅材料采购验收制度、生产过程安全管理制度、贮存管理制度、设备管理制度，以及从业人员健康检查和健康档案、从业人员培训、消费者投诉受理、食品安全事故处置、不合格产品管理等食品安全管理制度。
2、严把“六个重要关口”。食品生产企业要严把进货关、防护关、生产过程控制关、自查关、不合格处理关和销售关，落实质量受权人制度，实施全过程监管，提高食品安全管理和保障水平。
3、实施先进管理方式。食品生产企业要推行良好生产规范，积极采用危害分析与关键控制点体系（HACCP）或食品安全管理体系（ISO22000）管理模式，基地内骨干食品生产企业获证率达75%以上。
4、加快建立食品安全追溯体系。食品生产企业要重点关注原辅料采购管理、生产过程控制、产品检验和产品销售管理的四个核心环节。区域内食品生产企业要实现信息化食品安全追溯体系全覆盖。
（四）社会共治格局全面形成。
1、充分发挥行业协会优势。食品行业协会组织要承接好政府职能部门委托、转移的职能，发挥监管部门与食品行业的桥梁和纽带作用，为会员单位提供法律培训、行业指导、咨询服务、专业培训等服务，督促引导企业坚守道德底线，强化质量管理，保障产品安全，推动形成业界互相监督、行业规范发展的良好格局。
2、加强食品宣传教育培训。建立食品安全宣传基地，面向公众定期组织开展“食品安全宣传周”、“安全生产活动月”等多种多样的食品安全科普宣教活动。开设食品安全宣传专栏，通过电视、广播、网站、微信公众号等多媒体及时向公众普及食品安全知识，增强公众认知能力。组 ……（未完，全文共3801字，当前仅显示1919字，请阅读下面提示信息。收藏《食品生产示范基地创建工作实施方案》）