在连续抽检不合格食品生产企业责任约谈会上的讲话

在连续抽检不合格食品生产企业责任约谈会上的讲话

各位企业代表，同志们：
今天我们召开这次约谈会，主要目的是贯彻落实《食品安全法》及其实施条例有关要求，针对近年来在监督检查和抽检监测中发现的食品安全突出问题，找准症结所在，提出整改措施，消除风险隐患，严防发生系统性、区域性食品安全风险。下面，我讲三点意见。
一、提高认识，坚守食品安全底线
从刚才通报的情况看，涉及企业多，涉及地区广，全市除经开区外，其余各县（市、区）均有涉及，同样的问题反复出现，这反映出企业的内部管理和我们的监管工作还有很大不足，更说明我们对食品安全重要性的认识还不到位，还存在偏差，保障食品安全的责任心还不够强。
首先，保障食品安全是党和国家的严格要求。食品安全是重大的政治、经济和民生问题，直接关系人民群众身体健康和生
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为人人喊打的过街老鼠，只能倒闭灭亡，严重的甚至还会殃及整个产业。
二、直面问题，认真抓好整改落实
以问题为导向开展抽检监测，是食品安全监管工作的重要方式，也是发现并消除产品质量安全问题隐患的有效手段，其中的关键环节，在于问题产品的核查处置，在于问题隐患的整改落实。
一方面，企业自身要发挥主体作用。一是在收到监督抽检不合格检验报告后，企业应立即采取风险控制措施，封存并暂停生产、经营不合格产品，同时通知相关生产经营者和消费者，及时下架、召回已上市销售的不合格产品，控制和减少对消费者的危害，最大限度降低负面影响；二是要针对抽检不合格问题，迅速组织质量_部门和专业技术人员，深入分析问题原因，有针对性的采取完善管理制度、升级设施设备、改进生产工艺等措施加以整改。在整改过程中，要注重举一反三、全面审视，不能头痛医头、脚痛医脚。对整改效果，要加强评估验收，确保整改成效；三是要认真总结问题产品的处置和问题整改情况，并如实向属地监管部门报告，积极配合调查处理，不得拒绝、逃避、推诿、敷衍。
另一方面，监管部门要严格履行职责。一是对抽检发现的问题，要迅速依法开展调查处理。树立监管权威，严格逗硬执法，少数企业对食品安全漠然视之、问题整改敷衍拖沓、同一问题屡错屡犯，要按照《食品安全法》规定严肃查处，责令停产停业，直至吊销生产许可。涉嫌犯罪的，一律移送公安机关追究刑事责任，坚决杜绝以罚代管、一罚了之；二是要认真梳理问题，建立整改台账，加强跟踪督促，层层传导压力，把各项整改措施逐一落实到位。对企业整改过程中遇到的技术性难题，要加大指导力度协调加以解决；三是要注重完善长效机制，畅通信息渠道，对发现的问题及企业密切关注、抓早抓小、紧盯不放，减少甚至避免出现反复抽检不合格的情形。
三、压实责任，切实保障食品安全
保障食品安全，是企业和监管部门的共同责任，希望大家吸取教训、深刻反思，以抓好问题的整改落实为契机，全面落实好企业的主体责任和部门的监管责任，从整体上提升食品安全工作水平。
从企业层面看，一是要健全食品安全管理机构，配强食品安全管理人员，完善食品安全管理制度，构筑起企业的食品安全管理体系并有效运行，做到目标明确、措施具体、责任清晰，为保障产品质量安全奠定基础。有条件的企业要积极认证实施HACCP等先进质量管理体系，参保食品安全责任险，努力提升管理水平和风险防控能力。二是要强化生产过程控制，严格按照工艺流程、操作规范、产品标准等组织生产，加强原料控制、生产关键环节控制、检验控制、储存和运输交付控制，守好食品安全的第一道防线。三是要加强自查报告，定期对自身食品安全控制状况进行检查评价，及时发现并整改问题隐患，自查工作情况应及时报告属地监管部门。四是要着力完善追溯体系，严格做好进货查验记录，生产过程记录，索证索票和购销台账记录等，确保每个环节都有据可查，实现食品质量安全信息可查询、来源可追溯、过程 ……（未完，全文共2458字，当前仅显示1563字，请阅读下面提示信息。收藏《在连续抽检不合格食品生产企业责任约谈会上的讲话》）