区基层_建工作实践与思考（调研报告）

目录/提纲：……
一、做法和成效
（一）认真落实基层_建工作责任制
（二）选优配强基层_组织带头人
（三）强力推进基层_组织阵地建设
（四）完善基层_建工作制度和机制
（五）不断提升_员队伍整体素质
（六）统筹推进各领域_组织建设
二、问题及原因
（一）个别基层_组织对_建工作重视不够，工作组织不力，抓得不紧
（二）基层工作头绪多，_建工作队伍不稳定，_务工作者精力难集中
（三）_建经费投入不足，活动经费少，活动难开展
一是经济基础薄弱，经费无保障二是执行有关_建经费投入制度不严格，经费未落实
（四）_员文化、年龄结构有待改善，对_员教育培训少，_员发挥作用不够
一是_员结构老化现象还一定程度地存在
二是对_员干部培训次数较少，有的培训流于形式
三是个别_员发挥作用不明显
（五）示范点较少，“品牌”不亮，典型示范带动作用不明显
三、思路和对策
（一）更新观念，为抓好_建工作提供坚实的思想基础
一是思维要新
二是办法要多
三是作风要实
（二）加强领导，为抓好_建工作提供坚强的组织保证
（三）加大投入，为抓好_建工作提供必要的经费保障
（四）加强对_员的教育管理，为抓好_建工作注入新的活力
二是加大对_员干部培训的力度
（五）打造“品牌”，为抓好_建工作提供不竭的动力
一是建立基层_建抓点带面、整体推进的工作机制
二是建立基层_建总结经验、宣传典型……
坚持大抓基层 构筑联动格局 全面提高基层组织建设科学化水平
区基层_建工作实践与思考（调研报告）

近年来，殷都区以“两学一做”学习教育为契机，创建服务型基层_组织为抓手，牢固树立“大抓基层”理念和导向，努力构筑多方联动、互促共进的格局，促进了基层组织建设创新发展，为殷都区经济社会逆境发展提供了组织保证。
一、做法和成效
（一）认真落实基层_建工作责任制。不断加强“网格+支部”组织体系建设，明确各级_组织书记主体责任和监督责任，认真落实密切联系群众、“三级联述联评联考”等_建制度，真正将_建工作纳入考核指标，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任机制。
（二）选优配强基层_组织带头人。把选优配强_组织班子和_组织书记作为基层_建工作的重中之重，积极探索“聘、派、考、兼”选任模式，推行创业承诺、廉政承诺、辞职承诺“三诺合一”，做好了农村、社区“两委”换届选举工作，一大批优秀人才进入两委班子，涌现出文源社区、枯河村、赵红霞等
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务所（站），充分发挥监委会作用，群众诉求有人管。同时，还健全了软弱涣散_组织监测预警和常态化整顿机制、_建经费保障机制、激励关怀帮扶机制等，推动了制度改革和发展。
（五）不断提升_员队伍整体素质。严把_员发展“入口关”。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，认真落实全区_员发展计划，坚持民意测评、全程公示、三级预审、备案登记等制度，确保_员队伍源头活水。全年发展_员132名。加强_员教育管理，依托各类教育平台，采取发放学习资料、专家辅导、观看电教片、集中学习、分散自学等形式，每年对全体_员轮训一遍，实现了_员学习教育常态化、规范化。激发_员发挥先锋模范作用的热情，坚持开展无职_员设岗定责、公开承诺、“_员示范岗”、“三亮三比三评”、_员志愿者服务、在职_员进社区服务群众等活动，健全和完善民主评议_员等制度，加大处置不合格_员力度，增强了_员队伍的生机活力。
（六）统筹推进各领域_组织建设。在基层_组织建设全覆盖的基础上，坚持实施“强基晋位”行动，将各类基层_组织按照先进、一般、后进评定级次，分类实施“标杆工程、提升工程、转化工程”，通过定期评定、动态管理，促进整体晋位升级，全区一类_组织占到30%，二类_组织占70%，基本消除了三类_组织。在农村开展“五项集中活动”，提升规范化建设水平，夯实了农村_建基础；在社区推进“三有一化”建设，完善“一站式”、“菜单式”服务，提升了城市社区区域化_建水平；在非公有制企业巩固“五树一抓”创建成果，开展“双强六好”活动，展现了_员形象。在机关事业单位以干部联系群众、“机关干部下基层”、机关干部驻村驻社区任职为抓手，开展“三化三评三争当”活动，提高了服务发展、服务稳定、服务民生、服务群众的能力和水平。全区共打造各领域_建示范点20个，涌现出一批先进集体和优秀典型。
二、问题及原因
（一）个别基层_组织对_建工作重视不够，工作组织不力，抓得不紧。个别基层单位主要负责人认识不到位，认为_建工作是务虚的，是“软任务”，“围绕经济抓_建，抓好_建促发展”的意识不强，_建工作“第一责任人”意识不强，对_建工作责任制执行不力，对_建工作只是应付、被动地去做，没有处理好_建工作同发展经济、社会事业的关系，没有发挥好_建工作统揽全局、推动各项工作的作用。
（二）基层工作头绪多，_建工作队伍不稳定，_务工作者精力难集中。乡（街道）_务工作人员兼职率达100%，村（社区）班子成员受职数限制，交叉任职、一人多职现象较普遍，一定程度上分散了精力，一些_务工作者忙于应付兼职工作，却放弃了主要职责的履行，思考_建工作、研究_建工作更少，个别单位还出现了_务工作者不抓_务的现象，严重地影响了_建工作。
（三）_建经费投入不足，活动经费少，活动难开展。去年，每个村级组织运转、服务经费达4.04万元，每个社区运转、服务经费平均2.3万元，但不能完全满足工作需求。基层_建经费投入主要用于订阅_报_刊、村级组织活动场所建设、_员干部现代远程教育站点建设，开展活动、培训投入严重不足；村（社区）_建投入更少，仅仅限于订阅少量的_报_刊。由于_建经费投入较少，一些基层单位_建经费主要靠在办公经费中挤、在其他开支中挪、向有关单位化缘。个别集体经济薄弱的村（社区），_建工作经费更成了无源之水，工作几乎无力开展。比如，个别社区老_员病逝以后，连买花圈的钱都没有。其主要原因有两个方面：一是经济基础薄弱，经费无保障；二是执 ……（未完，全文共5306字，当前仅显示1863字，请阅读下面提示信息。收藏《区基层_建工作实践与思考（调研报告）》）