事业单位转企改制工作经验

事业单位转企改制工作经验

各位领导、同仁：
大家下午好！首先我代表公司全体干部职工对**设计院各位领导在百忙之中莅临我院交流指导表示热烈地欢迎！下面，我简要介绍一下公司及改制基本情况。
一、公司基本情况
我公司是由原**市勘察测绘设计研究院于2017年4月转企改制成立的市属国有独资公司，注册资本3000万元。系集工程建设监理、岩土工程设计、城乡规划设计、测绘仪器检定等业务为一体的科技型、综合性勘测设计单位。目前，主要担负着为政府开展城乡规划、建设、国土管理工作及为社会各界提供地理信息和勘测设计技术服务的职责，为建设“数字城市”、“智慧城市”提供空间地理信息数据基础。
目前，公司共设5个职能部门、7个生产部门，3个全资子公司、1个控股子公司。拥有正式在职职工146人，其中工程技术人员占职
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。因此，改制后公司保持“两个不变”：一是体现基础性、前期性、公益性和保障性服务的性质不变；二是坚持“为城市规划、建设、管理服务和为经济建设社会发展提供基础地理信息保障”的城市勘测工作的方针不变。
在人员分流安置方面，对当时公司在编职工，按照提前退休和身份置换方式进行分流安置，除提前退休人员保留事业单位身份外，原事业单位在编在职职工，均退出事业单位身份序列，按本人实际工龄每满一年核发1个月的本人工资，作为身份置换经济补偿金，直接由企业现金支付。身份置换后，全员与新成立的企业签订了劳动合同。
改制后，我公司工资收入分配实行的是由行政监管部门**市国资委确定工资总额，我公司再依据工资总额进行内部分配的工效挂钩模式。即企业工资总额同经济效益挂钩，主要以营业收入、实现利润、国有资产保值增值率为主要挂钩指标。在现行工效挂钩的工资总额_模式下，市国资委年初根据该企业上年度的经营业绩，确定企业年度工资总额基数。
（一）改制的重难点问题
_改革是一项复杂性的系统工程，开展过程中可能碰到的问题多种多样，对于勘测设计改制单位而言，在_改革过程中可能会面临的重难点问题主要有薪酬制度设置、人员安置、资产处置等方面。
1、薪酬分配设计
单位改制后往往面临人才的结构性短缺，部分岗位人员富余，而关键性岗位往往缺乏人才，因此改制后薪酬福利待遇需要解决地更多的是公平性问题：内外部公平、不同岗位的公平、院部与子公司的公平，同时改制后的人才引进培养计划的实施是重要保障。
我院改制后，目前公司的薪酬分配制度仍延续原事业单位收入分配制度，即是由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津补贴四部分组成的岗位绩效工资制。其中，岗位工资和薪级工资作为基础工资，依据员工的职称、工龄等条件，是收入分配中固定的部分。绩效工资是收入分配中“活”的部分，主要体现职工的工作实绩和贡献。
虽然，公司结合自身勘测行业实际，探索建立了生产经营内部承包、综合业绩考核等制度办法，但目前在现行工效挂钩的工资总额_模式下，市国资委设置了企业工资总额和个人工资总额的“天花板”，面临着激烈的市场竞争和人才竞争，受现行分配政策的制约，目前我院职工收入水平已严重低于同行业平均水平，尤其是注册及科研技术业务骨干人员，缺乏对高素质人才的吸引力。
同时，公司薪酬分配制度仍不完善，在公司内部未能很好地拉开收入差距，“吃大锅饭”仍在一定程度上存在。公司也花重金聘请国内知名管理咨询公司来院探索重新设计了员工薪酬体系，但由于转企改制后薪酬应执行岗位工资，目前公司若进行岗位重新设置必然涉及到人员二次分流安置，操作起来难度较大，因此新设计的薪酬制度由于种种原因仍未付诸实施。
因此，建议改制时人员分流把好关，为下一步定岗做好准备。
2、人员安置
人员分流安置是转企改制的核心问题，它包括人员的身份置换、收入分配调整、社会保障补偿、人才流失等问题。在实际操作中，可从以下三个 ……（未完，全文共3111字，当前仅显示1571字，请阅读下面提示信息。收藏《事业单位转企改制工作经验》）