县推进党风廉政建设向纵深发展的探索与思考

目录/提纲：……
一、**县推进党风廉政建设向纵深发展的经验与做法
（一）县委以上率下，压实“两个责任”是核心
（二）持续正风肃纪，净化政治生态是根本
（三）保持高压态势，从严惩治腐败是保障
（四）转变监督方式，强化纪律检查是基础
（五）注重教育预防，守住纪律底线是前提
（六）强化自身建设，扎实推进“三转”是关键
二、推进党风廉政建设向纵深发展存在的困难
（一）党委的主体责任发挥不够明显
（二）纪检监察机关监督站位不准确
（三）部分纪检干部监督执纪能力不强
三、推进党风廉政建设向纵深发展的对策建议
（一）层层压实党委主体责任和纪委监督责任
（二）坚持不懈抓好干部纪律作风建设
（三）整合资源提升预防腐败能力和水平
（四）集中力量加大纪律审查工作力度
（五）坚持不懈推进基层党风廉政建设
……
**县推进党风廉政建设向纵深发展的探索与思考

近年来，特别是党的十八大以来，**县始终保持坚强的政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，进一步聚焦监督执纪问责主业，深化标本兼治，创新_机制，强化党内监督，压实主体责任，以纠“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的战略定力，坚持标准不降、要求不松、力度不减，锲而不舍地抓，一步一个脚印地抓，以坚如磐石的意志和决心，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
一、**县推进党风廉政建设向纵深发展的经验与做法
（一）县委以上率下，压实“两个责任”是核心
一是落实主体责任。县委全面落实党风廉政建设主体责任，组织召开落实党风廉政建设主体责任工作推进会议，层层落实领导主体、落实主体、工作主体和推进主体，推进全县党风廉政建设责任制的有效落实。每年，县“四班”领导、各乡（镇）、各部门按要求层层签订党风廉政建设目标责任书，既反映共性责任，又突出个性责任、行业特点和分管领导职责，实现压力传导、责任落实“全覆盖”。
二是落实监督责任。县纪委认真履行党风廉政建设监督责任，抽调人员组成督查组，对各乡（镇）、各部门落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略785字，正式会员可完整阅读）……　
和办公用房，规范庆典节庆和论坛活动，共对67个县级单位、18个乡（镇）办公用房进行专项督查。严格执行工作日午间“禁酒令”、党员干部“禁赌令”、党员干部婚丧喜庆事宜报批备案制度和公务用车管理规定等，全县所有公务用车实现标识化管理，对违反公务用车管理规定的9名干部进行查处，对违规设宴的4名干部进行问责。认真开展“六个严禁”专项整治，督促各级领导干部认真开展自查自纠，92个单位、1.1万余名干部职工签订拒收不送红包“承诺书”，5人主动向县纪委上缴其收受礼金10.81万元。认真开展贯彻执行中央“八项规定”严肃财经纪律和“小金库”专项治理，县纪委常委对18个乡（镇）、79个部门的337名党政主要领导、分管财务领导、财务人员进行约谈，并签订不设“小金库”保证书报县纪委备案，共查处私设“小金库”案件8件9人，涉及违纪资金594.6万元。
（三）保持高压态势，从严惩治腐败是保障
一是健全完善制度。健全完善县委反腐败协调小组，明确机构、职责、制度和纪律要求，进一步理顺关系、规范程序。先后研究制定**县委反腐败工作协调领导小组及成员单位工作制度、查办案件协作配合制度、案件线索处置制度、案件线索管理排查制度、案件审查备案制度、案件文书档案管理制度、谈话领导审批制度、谈话安全陪护制度、乡（镇）片区协作办案制度等多项制度，用制度规范办案。建立县纪委常委包案督办和分片联系制度，指导乡（镇）纪委开展案件查办工作，提升乡（镇）纪委办案水平和能力，加强乡（镇）查办案件的协作配合，有效整合力量。
二是整合办案力量。组织协调法院、检察院、公安、审计、财政等部门开展协作办案，定期召开案件协作工作会议，互通案件信息，做好案件线索的通报、移送等工作。坚持抓早抓小，对问题早发现、早处置，及时约谈、函询、诫勉，惩前毖后、治病救人。认真落实“一案三报告”制度，深入剖析典型案例，加大对窝案串案、顶风违纪、违反中央“八项规定”、“四风”突出问题等重大案件通报力度，发挥案件警示教育作用。同时，严格落实办案安全责任制，健全安全责任管理制度，与各乡（镇）纪委、部门纪委及各办案室签订《办案安全责任书》，确保依纪依法、安全文明办案。
三是用活“四种形态”。综合运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，对问题早发现、早处置，惩前毖后、治病救人。累计为38个单位、122名干部澄清了失实举报。组织协调反腐败工作，对违纪违法者，发现一起，查处一起，决不姑息。累计受理群众来信来访、电话网络举报875件（次）；初步核实违纪线索509件；查处结案238件250人；受党纪处分208人（警告2人、严重警告25人、撤销党内职务4人、留党察看16人、开除党籍161人）；政纪处分114人（警告3人、记过8人、记大过10人、降级13人、撤职6人、开除74人），受双重处分72人，刑事处理81人，组织处理11人，责任追究11人。通过查办案件，为国家、集体和个人挽回经济损失3281.37万元。2012年、2013年、2014年，查办案件工作在全省129个县（市、区）中连续三年获一等奖。
四是严查损害群众利益的“微腐败”。注重畅通群众诉求渠道五级联动监督平台建设，在县纪委、监察局、乡（镇）纪委办公室、村委会（社区）设挂“群众诉求中心、站、点”标志牌及“群众诉求信箱”，及时受理群众诉求。目前，全县共设置“群众诉求工作中心、站、点”193个，“群众诉求信箱”193个；共受理群众诉求11208件，已办结11202件。把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为纪律审查重点，从专项检查、明查暗访、重点督查、专项巡察等活动中梳理、筛选、挖掘、分析发现案件线索，坚持以案挖案、以案带案，把查处基层“微腐败”作为有效抓手，严查惠民资金发放过程中出现的弄虚作假、虚报、冒领、截留、挪用、挤占、套取、贪污、私分涉农惠农资金的行为。累计查办发生在群众身边的股长、所长、站长、校长、院长、村长“六小”案件71件73人，涉及违纪违法资金2088.82万元。实行“一案双查”，共追究相关领导责任15件16人。
（四）转变监督方式，强化纪律检查是基础
一是强化日常检查。围绕 ……（未完，全文共8072字，当前仅显示2205字，请阅读下面提示信息。收藏《县推进党风廉政建设向纵深发展的探索与思考》）