税费改革与农村财务管理创新

目录/提纲：……
一、问题的提出
二、创新性财务管理模式的建立
（一）创新性财务管理模式的特征
（二）创新性财务管理模式的内容
三、建立创新性财务管理模式应注意的问题
（一）创新的财务管理必须围绕服务于农村经济发展来开展
（二）正确处理三者利益关系
（三）统一性和灵活性相结合
（四）创新性财务管理的相关支持和保证
……
一、问题的提出
　　自年中央决定在安徽开展以省为单位进行农村税费改革试点后，至今已有多个省和直辖市进行了农村税费改革。**年月日广东省全面启动农村税费改革。据统计，农村税费改革试点全面推开之后，广东农民年负担由税改前的亿多元减为目前的亿元，年减负总额达亿多元；人均年负担税费由元降为元，减负率达，居全国最高。
　　税费改革的最终目的是通过规范农村税费制度，理顺国家、集体和农民的分配关系，这种分配关系，具体表现为乡（镇）、村、农民的财务关系。税费改革后，农村财务管理的主体也由过去的村或乡镇经管站转变为基层财政和农村会计核算中心，村级财务收支范围逐渐减少，财务管理的重心也由事后核算转变为事前监督和收支并重。强调农村财务管理法制化、标准化和规范化，村级财务会计代理制作为农村税费整体配套改革的生理重要组成部分，不仅能够节约财务管理成本，而且是“建国以来人民公社时期沿袭下来的财务管理_的突破，保证集体资金所有权、使用权、管理权高度集中，缺乏相互监督制约的弊端”。同时，以民主理财作为农村财务管理的核心，切实加强农村
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