建立体系突出重点努力探索城乡统筹发展的新路子

目录/提纲：……
一、当前我市统筹城乡经济社会发展存在的问题及成因
（二）城乡民间投资失衡，农村经济发展缓慢，城乡经济发展水平差距越拉越大
二、统筹城乡经济社会发展的若干建议
（一）抓紧编制城乡一体化规划统筹城乡生产力布局
（三）建立城乡统筹的产业发展体系，调整经济结构，实现城乡工业一体化
（七）建立和完善农村金融服务体系，拓宽农村融资渠道
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　　建立体系突出重点
　　
　　努力探索统筹城乡发展新路子
　　
　　关于秦皇岛市统筹城乡经济社会发展的思考
　　
　　
　　陈建成
　　
　　党的十六届三中全会通过的《决定》指出，完善社会主义市场经济_，要贯彻“五个统筹”，做到“五个坚持”。按照党的十六届三中全会精神来思考我市的农业、农村、农民问题，必须按照十六大报告提出的“统筹城乡经济社会发展，建设现代化农业，发展农村经济，增加农民收入”的总体要求，把“三农”问题放在国民经济发展的优先位置通盘考虑。
　　
　　一、当前我市统筹城乡经济社会发展存在的问题及成因
　　
　　我市的“三农”问题，在市委、市政府的领导下，经过多年的改革和发展，已经发生了根本性的变化。一是农业基础条件明显改善，为农业生产的发展奠定了基础；二是农业产业化水平明显提高，逐步形成了粮食、畜牧、水产、林果、蔬菜、葡萄等一批优势产业，使全市的农业产业布局逐步向合理化、协调化的方向发展；三是扶贫攻坚成效显著，农村贫困人口的温饱问题逐步解决。
　　
　　我市“三农”的状况虽然发生了根本性的变化，但“三农”问题仍然是制约我市全面建设小康社会的根本问题。突出表现在城乡社会经济发展存在五大失衡。
　　
　　（一）城乡公共品供给失衡，农村基础设施建设严重不足，城乡居民的生存和发展环境差距越来越大。代表基础设施建设水平的公共品供给，是衡量城乡居民生存和发展环境的基本条件。水、电、路、通讯、医疗、卫生、教育文化等公共基础设施是其代表。在传统_中，城市的公共基础设施是由国家来提供的，而农业、农村的
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