税费改革后乡镇财政管理_的探索

目录/提纲：……
一、农村税费改革对乡镇财政的影响
（一）、乡镇财政的收入大幅度减少
（二）、乡镇财政支出范围产生了变化
（三）、乡镇财政债务失去偿还来源
（四）、乡镇财政职能趋向淡化
二、完善乡镇财政管理_的基本思路
二是县、乡两级政府之间的资源的重新配置三是不同部门之间的资源的重新配置
三、对乡镇财政管理方式的设想
四、完善乡镇财政管理_改革的配套措施
一是不再直接向乡镇下达财税收入任务
四是建立县乡财政网络
五是加强监督检查力度
……
对农村税费改革后乡镇财政管理_的探索
　　●蒋勋
　　近几年来，农村税费改革不断推进，在切实减轻农民负担、维护农村大局稳定，促进农民增产增收等方面产生了越来越明显的效果，但随着农村税费改革的不断深化，对乡镇财政的影响也越来越大，特别是取消除烟叶外的农业特产税、降低农业税税率，国家对农业实行财政补贴，打破了乡镇财政收支的原有格局，乡镇财政收支产生了前所未有的变化，怎样做好当前乡镇财政管理工作，也就成了当前亟待研究解决的一大课题。笔者就此浅谈一点看法。
　　一、农村税费改革对乡镇财政的影响
　　（一）、乡镇财政的收入大幅度减少。农村税费改革前乡镇财政收入主要由农业四税、工商税（含屠宰税）、乡统筹等税费收入构成，其中农业税收占乡镇财政收入的大部分，税改后，乡镇收入来源由税费并存制转变成单一税收，特别是国家取消了屠宰税、除烟叶外的农业特产税，并将在五年内取消农业税，实施大幅度提高增值税和营业税的起征点，严控土地征用等措施后，乡镇将只剩下为数极少的工商税
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