当前农村工作亟需寻求破解“十难”良策

目录/提纲：……
一是农村经济发展难
二是农民素质提高难
三是后备人才培养难
四是不良债务化解难
五是乡村两级运转保证难
六是尾欠税费清收难
七是农村社会事业投入难
八是特困群众救助难
九是基层干部后顾之忧解决难
十是农村稳定维护难
第一、抓住战略机遇，求加强之策
二是要坚持以科学发展观指导农村工作，创新发展理念，改进工作方法
第二、坚持“三化”并举，求发展之策
一是大力培育具有本地特色的优势产业，壮大农产品加工业，推进农业产业化
第三、大胆探索创新，求突破之策
第四、加大政策扶持，求“激活”之策
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当前农村工作亟需寻求破解“十难”良策
　　近年来，中央连续就“三农”问题下发一号文件，出台了一系列“真金白银”般的政策措施，广大农村于部群众欢欣鼓舞，信心倍增，农村工作出现了农业增效，农民增收的可喜局面。但是，“三农”积聚多年的深层次矛盾和诸多现实困难，仍然制约着农村的持续健康发展。当前，农村工作如何破解“十难”，是一项重大而紧迫的任务。
　　一是农村经济发展难。中央惠农政策使农村经济得到长足发展，但总体而言速度不快，水平不高，城乡发展差距仍然呈进一步拉大之势。突出表现在集体经济实力弱，目前在广大经济欠发达地区，有经济积累的村已凤毛鳞角；增收致富办法少，各级在帮助农民增收上颇费心思，层层示范，办点不断，但难有良策；惠农政策打了折，主要是持续攀升的农资价格，让落实到农民手中的政策实惠大大减少，降低了连续个一号文件的含金量。
　　二是农民素质提高难。
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