当前农村土地确权中存在的问题及对策建议

目录/提纲：……
一、存在的问题
一是农民群众对土地权证不重视
二是缺乏经费支持和技术保障
三是土地权证的登记发证流程太多
二、对策建议
一是构建科学合理的土地确权_
二是采取全新的技术和方法
三是严格实施土地权证的登记发放流程
四是建立土地确权变更制度，保证调查成果实时更新
五是切实做好农村土地确权工作中的纠纷调解
……
当前农村土地确权中存在的问题及对策建议

开展农村土地承包经营权确权登记颁证，是党的十八大以来党中央、国务院作出的重大决策部署，是不断创新农村_机制，进一步解放和发展农村生产力的生动体现，在保护农民合法权益、提升农民收益和促进政府改革方面发挥了巨大的作用。但农村土地确权还存在诸多的问题，必须制定出科学合理的土地确权政策，促使确权工作更好地开展下去，才能更好地保障农民的合法权益。
一、存在的问题
一是农民群众对土地权证不重视。近年来，我国城镇化水平在不断地提升，一些农民开始进城务工，只剩下老人和儿童、妇女等留守在农村。工作人员在进行土地确权的时候，通常会发生
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上最集中，很多都是农户私下互换地块或者因原承包户无力耕种口头委托他人耕种造成的，由于时间久远，发包方疏忽管理，争议一时难以协调。第三，二轮土地承包资料缺失严重。二十年前的农村二轮土地承包成果只有纸质存档，经过几次行政区划调整，以及当时对档案管理的疏忽，造成大批二轮土地承包资料缺失，这样就缺少了对发包方和承包方以及承包地块原始信息的认定依据，不利于对“争议”地块的解决。第四，流转地集中作业化后确权困难增加。流转地一般都会进行连片的平整以便于机械化作业，这样就导致了地块边界的模糊和缺失，给承包地块认定带来难度。
二、对策建议
一是构建科学合理的土地确权_。我国农村土地广阔，地形非常复杂，所以给土地确权工作带来了难度。仅仅依靠政府的力量，是无法完成这些工作的。所以必须要建立科学合理的土地确权机制，做好政策的宣传和作业人员的培训，严格按照国家的技术规程进行土地确权工作，保证土地确权工作的顺利进行，以准确的调查成果，维护农民的合法权益。
二是采取全新的技术和方法。农村土地确权需查清承包地块的名称、面积、四至、空间位置、土地用途等信息，想要高质量地完成调查，就需要全新的技术和方法来辅助。依托遥感技术，采用最新的高分辨率的影像数据，能极大程度地提高地块确认效率、准确率和地块面积的精度，采用先进的数据管理信息系统，能极大程度地提高土地确权工作效率，也能够对调查成果的汇总，导出及后期变更做到高效、准确管理。
三是严格实施土地权证的登记发放流程。首先，要调整土地权证登记部门的职能，建立专门的农村土地确权协调小组，出台一些科学合理的政策。促使所有的矛盾和问题都有政策、法律与之相对应。其次，主管部门要对整个土地确权工作有严格的检查制度，对各阶段性工作都要有完整的自查和检查报告。防止在土地确权的过程中，形成瞒报、漏报、多报的现象，或者产生不发证、发证不及时的问题。最后，土地确权工作必须要根据一定的流程来完成申请、调查、审核、公布等工作。只有完成了这些流程，才能发放土地权证。
四是建立土地确权变更制度，保证调查成果实时更新。土地确权工作形成了集影像、图形、权属为一体的农村土地承包管理信息数据库和管理信息系统，在随着农户家庭成员信息的变动（如成员去世、新生），以及当时确权工作中搁置的“争议”后期顺利调解，都需要对已有的成果数据库做相应的变更，并重新发 ……（未完，全文共1997字，当前仅显示1270字，请阅读下面提示信息。收藏《当前农村土地确权中存在的问题及对策建议》）