高位推动 攻坚克难 努力破解影响推进经济高质量发展瓶颈问题

目录/提纲：……
一、坚持高位推动、及早安排部署
二、做实“三项工作”，“僵尸企业”清退工作稳步推进
（一）全面排查，摸清底数
（二）因地制宜，分类处置
（三）部门联动，凝聚合力
三、做细“三项工作”，乡镇财政往来款账务清理工作扎实推进
（一）摸清底数，逐笔落实
（二）规范操作，分类处理
（三）加强调度，强化问责
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高位推动 攻坚克难 努力破解影响推进经济高质量发展瓶颈问题

今年以来，面对经济下行压力，尤其是国家防范化解债务风险等宏观政策调整，县委、政府严格贯彻落实省委和市委、政府关于“贯彻新发展理念，‘打好打赢三大攻坚战’，当好推动经济高质量发展排头兵”的部署要求，特别是**月**日地区经济工作推进会议精神，在做好问题整改的同时，重点在内部挖潜上下功夫，全面开展“僵尸企业”清退和乡镇财政资金往来款清理工作，通过市场化的方式解决发展中的问题。
一、坚持高位推动、及早安排部署
针对辖区企业发展后劲不足、困难企业较多、园区土地利用效率不高的现状，为推动经济高质量发展，坚决打好防范化解重大风险攻
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、建档立卡，并根据企业生产经营状况、困难成因、发展潜力等进行分类，确保底子清、情况明。经核查，全县共有“僵尸企业”**家。
（二）因地制宜，分类处置。在前期摸排清查、登记造册的基础上，**县按照分类施策、因企制宜、精准处置的原则，对*家“圈而未建”的企业除征收前期土地闲置费外，由国土部门依法将土地收回，重新公开挂牌开发。对**家资产和资源仍具有市场价值，通过改善经营能走出困境的企业，鼓励企业加大新技术引进、新产品研发力度，引导企业加强自身管理，探索节本增效工作措施，切实降低企业生产运行成本，提高企业产品竞争力。对*家严重资不抵债、扭亏无望的企业，采取注销登记、破产重组和破产清算司法程序退出市场。
（三）部门联动，凝聚合力。在清理工作中，县商信、国土、地税、市场监管等部门结合各自职能，对工作推进过程中存在的难点提出切实可行意见建议。同时，咨询法律人士，组建律师团队，为清理工作提供法制保障。为解决一些“僵尸企业”法人无法取得联系或不愿来本地的问题，我县在符合法律程序和充分保障当事人权利前提下，采取电话约谈、邮寄告知、登报申明等方式予以告知。截止目前，共约谈企业法人**余人次，下达《责令限期整改通知书》**份、税务法律文书**份、《催缴土地出让金通知书》**份，追缴税款***万元，土地出让金**万元，对**欠税、欠费等问题启动司法程序，将“圈而未建”****项目依法予以收回用于信合服饰项目，与*家企业达成初步还款计划。
三、做细“三项工作”，乡镇财政往来款账务清理工作扎实推进
（一）摸清底数，逐笔落实。清理工作启动之初，**县要求各乡镇对乡镇财政资金进行全面梳理自查，核实应收、应付、暂存、暂付、应缴、预收等往来科目明细，确保账实无误。同时认真理清每笔债权债务的形成原因、期限和现状，明确具体经办人员和处理落实业务事项。通过自查自纠，共梳理乡镇往来账款***亿元。
（二）规范操作，分类处理。在全面自查清理的基础上，对清理结果分析成因，按照债权债务类型，对个人产生的借款，由其所在乡镇通知借款人限期归还；对工程建设借款，根据预付工程款挂账数额和工程建设情况进行清理；对单位之间往来款项，要求借贷双方当面核实账务、摸清成因，尽快组织催收、限期归还；对收支挂往来款项确定为收入、支出内容及会计技术差错造成的资产不实的，依据相关财务、会计制度及时进行账务调整；对历史遗留问题、长期挂账依据不明、债权人债务人死亡或判刑等往来款形 ……（未完，全文共2078字，当前仅显示1321字，请阅读下面提示信息。收藏《高位推动 攻坚克难 努力破解影响推进经济高质量发展瓶颈问题》）