深化商事制度改革优化营商环境工作情况

目录/提纲：……
一、深化商事制度改革，不断优化营商环境
（一）放管结合，优化服务
（二）推进“多证合一”改革
（三）全面推开“证照分离”改革
二是全面梳理，明确改革范围
三是坚持合法性审查
四是报请州政府印发
（四）压缩企业开办时间
（五）全面实行简易注销登记改革
（六）推行网上登记和全程电子化
（七）创新服务新模式，提升登记便利化
二、存在的问题
一是信息互通未达成
二是相关单位对“多证合一”、“证照分离”改革工作认识不到位
三、措施和建议
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深化商事制度改革优化营商环境工作情况

2019年，我局深入推进企业注册便利化，推行“先照后证”、“多证合一、一照一码”、“证照分离”等改革措施，放宽登记条件，加强事中事后监管，激发市场主体活力，为全州各类市场主体健康发展营造宽松便捷的准入环境。截止 2月底，全州各类市场主体38175户，注册资金1272.17亿元，从业人员62411人。办理食品生产、食品经营、药品零售、医疗器械、特种设备使用登记等行政审批业务1421件。
一、深化商事制度改革，不断优化营商环境
（一）放管结合，优化服务。落实前置审批改后置审批事项
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略418字，正式会员可完整阅读）……　
查后，我局正式向州政府上报<关于印发《自治州全面推开“证照分离”改革工作方案》的请示>，经政府常务会议研究后正式印发《自治州全面推开“证照分离”改革工作方案》，从总体要求、改革方式、重点任务、改革进度、组织实施五个方面进行安排部署。
（四）压缩企业开办时间。合并办理名称预先核准和注册登记，将公章刻制纳入“多证合一”，合并登记备案。企业开办时间压缩到5.5个工作日，今年4月1日由州市场监管局牵头，州公安局、社保局、州税务局、人行**中心支行配合，对优化营商环境，积极压缩企业开办时间开展了专题调研，经过调研，将企业开办时间由5.5个工作日压缩至5个工作日（公章刻制环节由1个工作日压缩了0.5个工作日）。
（五）全面实行简易注销登记改革。积极推进市场主体注销便利化，为51家企业办理了企业简易注销登记手续。自2019年4月1日起，正式将清算组备案和注销公告一并通过国家企业信用信息公示平台进行公示，减少了注销登记提交文件，不用在报纸上发布公告，降低了企业注销成本。
（六）推行网上登记和全程电子化。积极推行网上申请、网上受理，办理各类网上登记业务1334件，实现窗口申请和网上办理、全程电子化三种模式登记服务。
（七）创新服务新模式，提升登记便利化。积极与农商等银行签订业务合作协议，开启“政银合作”新模式。通过合作，由银行机构协助市场监管部门推进网上登记和全程电子化工商登记模式，基本实现新开办企业登记注册时间压缩至3个工作日以内。
二、存在的问题
一是信息互通未达成。相关部门间信息互通渠道不畅通，许可力度大打折扣，出现监管真空，增加了相关部门的履职风险。截止2019年4月30日，自实施“证照分离”改革后，登记注册部门共推送数据2305条，已认领24条。其中，自治州本级推送数据579条，已认领数据仅为18条；县（市）推送数据1726条，已认领数据仅为6条。
二是相关单位对“多证合一”、“证照分离”改革工作认识不到位。各部门未能及时出台配套的事中事后监管措施，我州“证照分离”改革涉及13个部门中，目前只有交通运输部门报送了“证照分离”改革事项的配套服务办法和监管措施；“二十六证合一”改革实施后 ……（未完，全文共1848字，当前仅显示1175字，请阅读下面提示信息。收藏《深化商事制度改革优化营商环境工作情况》）