“十四五”规划基本思路交流材料

目录/提纲：……
一、“十三五”期间相关成就与创新举措
（一）城乡建设品质全面提升
（二）房地产业健康平稳发展
（三）建筑业综合实力稳步增强
二、当前面临的主要矛盾和问题、风险与挑战
一是房地产市场发展不够平衡
二是成品房项目质量问题突出
三是物业行业管理有待规范
四是建筑行业发展后劲不足
三、“十四五”初步发展思路
（一）统筹发展，提升城乡建设品质内涵
（二）多措并举，促进住房市场健康发展
（三）改革攻坚，促进建筑行业转型升级
（四）规范物业，推动完善基层社会治理
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“十四五”规划基本思路交流材料

“十三五”以来，在县委、县政府的正确领导下，县住建局认真贯彻落实_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，凝心聚力抓落实，求真务实促发展，奋力推进全县住房和城乡建设事业高质量发展新篇章。
一、“十三五”期间相关成就与创新举措
（一）城乡建设品质全面提升。紧扣城乡统筹发展目标，协调推进美丽城镇、特色田园乡村建设和传统村落保护工作。十三五以来，美丽城镇项目累计开展300余项，完成投资**亿元；**村获评全国改善农村人居环境示范村，**镇获评国家园林城镇；**等4个自然村入选省特色田园乡村建设试点，数量位居全市首列；**入选中国传统村落名单，**入选省级传统村落名单，当前全县共有中国传统村落19个，数量位居全省首位。
（二）房地产业健康平稳发展。严格落实国家宏观调控政策，坚持“房住不炒”定位，密切关注房地产市场运行态势，及时把
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市场冷热不均，房地产业空间统筹与产城融合缺乏系统引导，相关配套设施方面明显不足、建设缓慢、品质不一，无法更好满足人们对美好生活的日益需求，也降低了县域产品的附加值和吸引力。与此同时，受政策影响，部分楼盘存在价格倒挂现象，往往出现抢购热潮，在一定程度上不利于房地产市场的稳定。
二是成品房项目质量问题突出。我县积极推动成品住房的发展与管理，众多成品住宅项目已建成交付。但从目前市场反映的情况看，由于限价及预售条件变化影响，开发企业财务成本增加，利润空间压缩，对于品质及配套标准把控弱化，造成较多质量问题，而当前针对装配式工程、成品住宅、绿色建筑等方面的监管环节和技术措施仍有缺漏，往往造成行业主管部门在处理该类问题时较为被动。
三是物业行业管理有待规范。物业管理联系千家万户，事关基层_和广大居民福祉，近年来，全县以完善物业管理属地化工作机制为主线，有效提高全县物业规范化管理水平。但是，业委会依法运作意识不强、物业企业服务理念滞后等原因造成业主、开发商、物业公司及业委会相关矛盾纠纷频发，而这也给住建工作造成了不小的压力。
四是建筑行业发展后劲不足。近年来全县建筑行业竞争激烈，优质本土企业数量稀缺，受国家银根收紧的宏观政策影响，金融市场现金流的严重短缺使得整个建筑行业从建设主体到建筑施工企业都陷入资金困局，势必影响到工程款的如期支付，造成建设工程领域清欠维稳压力较大，也致使建筑行业生产活力不足。
三、“十四五”初步发展思路
（一）统筹发展，提升城乡建设品质内涵。高质量推进村镇建设，总结提炼特色田园乡村试点建设在环境整治、产业发展、村庄治理等各方面的成功经验，推广运用培育建设新的一批特色田园乡村试点。充分发挥试点示范作用，引领各项村庄整治、村庄建设工作高标准开展，以自然村为单位探索总结乡村振兴的可行道路。深入推进城市更新建设，系统谋划拆迁安置工作，聚焦地块清零、加快安置建设，全面夯实开发建设基础。制定完善老旧小区改造标准政策，普及电梯加装、海绵技术等新理念、新技术的运用，提升医疗卫生、文化教育、健身养老等公共服务水平，不断提高老旧小区改造标准，改善城市宜居环境。全面推进海绵城市建设，对照绿色、循环、低碳的发展理念，不断深化海绵理念的落实，在《**市海绵城市专项规划》的基础上，全面排摸我县在海绵城市建设中需要解决的主要矛盾问题，编制海绵城市建设规划，建立完善系统体系，全面细化项目清单、建设时序及责任主体，系统化推进全县海绵城市建设。
（二）多措并举，促进住房市场健康发展。积极践行民生为本的理念，坚持“房住不炒”定位，加强开发引导，保障市场供需平衡，减少全县对土地财政依赖度，在土地出让管理、价格备案制度等方面积极探索符合县域实际的工作模式，引导房地产企业发挥好各自的优势和强项，进一步提升产品定位，推动形成高端、改善、刚需等产品区域互补，打造差异化的房地产产品，促成结构优化的开发格局。注重防范市场风险，强化监管举措，细化行业标准，严控建设质量，从根本上规范企业开发行为，更好的适应未来市场需要，切实保障购房人的权益。
（三）改革攻坚，促进建筑行业转型升级。切实加强建筑市场的规范化管理，落实改革工作，做好“放管服”工作，建立健全建筑市场信用管理体系。 ……（未完，全文共2734字，当前仅显示1738字，请阅读下面提示信息。收藏《“十四五”规划基本思路交流材料》）