为基层减负，打好“加”“减”组合拳

目录/提纲：……
一是坚持实事求是，把握住“显功”和“潜功”的现实意义
二是坚持科学发展，处理好“当前”和“今后”的辩证关系
三是坚持以人民为中心，践行出“功成不必在我”和“功成必定有我”的平衡之道
一是抓住领导干部这个关键
二是抓住机关部门这个关键
一是把好文件关
二是把好会议关
三是把好督查关
……
为基层减负，打好“加”“减”组合拳

今年，__办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，决定把2019年作为“基层减负年”，提出了具体约束指标，划出了“硬杠杠”，激励广大基层干部崇尚实干、担当作为。_提出来要解决的，都是基层反应强烈，且长期没有解决好的问题。“文山”需推倒，“会海”要填平，都不是一朝一夕之功，不可能轻松随意地从“以文件落实文件、以会议落实会议”这种固化的模式中跳脱出来。基层减负不应该是简单的做“减法”行为，更要打好“加”“减”组合拳，让基层减负减到关键处，减出真实效。
加深思想认识，减持错位观念，做到“三个坚持”。“形式主义、官僚主义”的各种突出表现归结于政绩观的错位、责任心的缺失，必须深挖思想认识的根源。政绩观是一面镜子，从中可以看出干部的品质。不正确的政绩观必然导致形式主义、官僚主义滋生和蔓延，不仅妨碍_的方针政策落地
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“功成不必在我”和“功成必定有我”的平衡之道。“功成不必在我”“功成必定有我”所诠释的是领导干部干事创业的决心和笃定自若的担当，必须从人民群众的根本利益出发，从百姓需求和实际出发。只要踏踏实实做得人心、暖人心、稳人心的好事实事，就是解决群众最关心、最迫切需要解决的问题。为基层减负，需要“马上就办”的作风，需要“钉钉子回脚”的细致，更需要“真干事”“多干事”的奉献精神，既要敢担当、又须善作为，真正做到对历史和人民负责。
加强责任落实，减去层层加码，抓住“两个关键”。“上面千条线，下面一根针”是基层工作最真实的写照，各级各部门安排的工作最后的执行者和落实者都在基层，担子最终都压到了基层干部的肩上。基层负担任务重，各类“层层加码”又接踵而至，以至于演变成“上面千把锤、下面一根钉”“上面千把刀、下面一颗头”的局面。“层层加码”看似思想重视、管理严格、追求高标准完成任务，本质上是官僚主义的衍生物，站在人民群众的对立面，与“全心全意为人民服务”的宗旨是相背离的。“层层加码”加的是官本而非民本，标准、要求、责任就像滚雪球，越往下走标准越高、要求越严、责任越大。基层减负，责任在领导干部，责任在机关部门，不仅要厘清基层减负中的责任，更要把责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。一是抓住领导干部这个关键。“牵牛要牵牛鼻子”，整治形式主义、官僚主义，要抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部要把对上负责与对下负责统一起来，用理想信念战胜错误观念，拿实地调研代替纸上督办，把会场传达变成现场落实，努力做到自我约束、自我要求、自我带头，真正形成“头雁效应”。__近日在河南考察时强调：“第二批主题教育层级下移，线长面广。要注重分类指导，力戒形式主义、官僚主义”，这一重要论述对指导我市领导干部开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育极具针对性和指导性。二是抓住机关部门这个关键。基层负担过多过重，根子在机关。_和国家机关以身作则、率先垂范，各地各部门应当以此为参照、为标杆，承担起相应的为基层减负责任，作为检验机关作风的重要抓手。今年7月下旬至8月上旬，市委对全州防止形式主义官僚主义为基层减负工作进行了督查暗访，发现仍存在着具体政策学习不深入，执行不到位，工作中缺乏为基层减负的意识，存在责任下卸、层层加码、保护部门利益等问题。为基层减负，机关部门必须转变工作作风，多一些“眼光向下”、“责任上肩”、“沉入一线”，强化“实打实”指导，不断提升务实戒虚的内功。
加大工作力度，减轻基层负担，落实“一个目标”。_下大力气整治形式主义、官僚主义，这是一项十分重要的政治任务。对基层减负不能只停留在口头上，喊喊口号说说而已，要找准源头，持续用力，将_的决策部署落地落细落实。面对形式主义、官僚主义这个顽疾，各地各部门必须要有滚石上山、爬坡过坎的决心，狠下猛药、靶向攻坚、综合施策，在精文简会工作中坚持把好“三个关口”，让基层干部从无谓的事务中解脱出来。一是把好文件关。文件数量必须从严控制，遵循发文计划，掐住源头有效_，未列入计划的发文项目实行“一事一报”。文件内容必须严格审核，防止照抄照搬，提高质量切实转变文风。发文程序必须健全完善，建立退文机制，严格审批有效遏制增量。二是把好会议关。统筹安排会 ……（未完，全文共2743字，当前仅显示1744字，请阅读下面提示信息。收藏《为基层减负，打好“加”“减”组合拳》）