新形势下国有企业纪检监察部门如何加强日常监督的思考

目录/提纲：……
一、新形势下市属国有企业开展纪检监察工作的重要性
二、新形势下市属国有企业纪检监察工作中存在的问题
（一）监督能力和监督合力还需增强
（二）制度建设不完善，监督措施不到位
（三）监督渠道和监督手段还需拓展
（四）纪检监察队伍的工作能力有待进一步提升
三、新形势下市属国有企业纪检监察部门强化日常监督工作的策略
（一）加强政治监督，做到“两个维护”
（二）加强对关键岗位关键人的监督
（三）拓展监督途径，增强监督实效
一是强化日常监督
二是利用专项检查、专项整治的方式进行监督，深入到企业的核心业务工作发现问题
三是探索建立巡察上下联动的监督体系
（四）全面提升业务能力，强化监督合力
……
新形势下国有企业纪检监察部门如何加强日常监督的思考

摘要：十九届中央纪委三次全会强调，各级纪检监察机关要做实做细监督职责，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。本文以市属国有企业纪检监察部门日常监督工作为研究对象，阐述了十九大以来市属国企纪检监察部门工作的重要性以及存在的短板，有针对性地提出了新形势下市属国企纪检监察部门加强日常监督工作，做实做细监督职责，确保国有企业政治生态的思路。
关键词：新常态；国有企业；纪检监察
党的十九大以来，开启全面深化改革的新征程，对纪检监察工作提出了新要求。市属国有企业纪检监察工作是企业党建的重要内容和现代化企业管理的重要组成部分。当前，市属国有企业处于深化改革的关键时期，迫切需要营造一个风清气正、干事创业的良好环境，这无疑对市属国有企业纪检监察工作提出了更新更高的要求。如何做好新形势下市属国有企业纪检监察工作，从严治企，特别是要以更高政治站位、更高质量要求，始终把监督挺在前面，探索创新监督工作格局，以强化政治监督为统领，以开展专项监督为抓手，以做实日常监督为基础，以坚持长期监督为战略，以实施精准监督为保障，全面强化监督职能，做实做细监督职责，不
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略797字，正式会员可完整阅读）……　
如，对如何运用第一种形态心中无数、没有章法，不善于咬耳扯袖、红脸出汗去教育挽救党员干部。合力不够，导致监督效能低下。少数党员干部患有“监督不适应症”，对监督较为敏感，认为是组织对自己不信任，是在找茬、添堵，想方设法的规避监督。有的职能部门发现问题总是藏着掖着，认为是“家丑”，不愿意公开，自行消化即可，更不愿意主动与纪检监察部门对接，造成信访举报不断。另外，企业纪检监察部门与审计部门交流互通少，有时仍处于孤军奋战的状态，未能形成互相协作的机制。基层党组织纪检委员队伍建设仍然比较薄弱，其作用还没得到充分发挥。
（二）制度建设不完善，监督措施不到位。目前，市属国有企业纪检监察工作主要在市纪委、市国资委纪委和企业党委的多重领导下开展工作，也就意味着，其工作包含的内容由上级纪检监察和同级纪检监察两个方面。对于上级纪检监察而言，所获得的企业的信息量不足，主要原因在于，其举报大都是领导主动上报，企业内部缺乏相应的监督和管理机制，出现了对上级只报喜不报忧的现象，监督过程缺乏透明化，导致纪检监察工作的时效性不足；而对于同级纪检监察工作，纪委书记不仅需要接受本单位领导的监督，同时还需要接受上级单位纪委领导的监督，这就使得企业纪检监察部门和企业的其他部门一样，纪检部门缺乏其应有的权威性，导致纪检部门的权威性不能得到充分的发挥。
（三）监督渠道和监督手段还需拓展。市属国有企业纪检监察部门在认识到冲在一线监督等问题的弊端后，转变以往既当“运动员”，又当“裁判员”、“监督员”的角色定位，聚焦“监督的再监督，检查的再检查”，不再参与具体业务工作的现场监督。“再监督”并不意味着是事后追惩式监督，只抓事后查处，忽视事前、事中发现问题，而是对职能部门履职主体责任和监督责任的全过程监督。这样的转变，让纪检监察部门感到无所适从，不知道如何去监督，这就要求纪检监察部门在远离业务工作现场监督的情况下，积极拓展日常监督渠道，不断丰富日常监督形式，在事前、事中、事后全程发力，增强发现问题的主动性、及时性和准确性，帮助纠正偏差，避免廉政风险转化为腐败行为。
（四）纪检监察队伍的工作能力有待进一步提升。市属国有企业纪检监察队伍的知识结构层次不齐，大部分工作人员不是纪检监察专业出身，缺乏相应法律知识和相关的专业知识，甚至还有部分工作人员是原先由生产经营岗位借调而来，对于当前纪检监察工作的内容以及流程都较为生疏，不能明确相关法律知识，容易造成工作失误，影响纪检监察工作的顺利开展。因此需要加大相关业务知识培训，使得纪检监察队伍的工作能力进一步提高。
三、新形势下市属国有企业纪检监察部门强化日常监督工作的策略
市属国有企业纪检监察部门要仅仅围绕新时代党的建设总体布局开展监督工作，突出强化政治监督，同时要注意从监督的再监督角度推动职能部门履行好业务监督监管职责，做到到位不越位。
（一）加强政治监督，做到“两个维护”。纪检监察机关是政治机关，纪检监察监督本质上是政治监督，必须把加强对党员干部做到“两个维护”等政治表现的监督检查作为统领性工作，摆在首要位置来抓。监督检查企业内部基层党组织不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决贯彻中央各项决策部署，严格执行重大问题请示报告制度。高度警惕“七个有之”问题，坚决清除“两面派”、“两面人”。监督检查坚持和加强党的全面领导情况。加强对市属国有企业基层党组织和广大党员、党的干部履行职责情况的监督，推动建立健全坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机制。监督检查党的十九大精神和党的教育方针政策贯彻落实情况。督促各单位按照各自职责分工抓好党的十九大精神涉及任务的贯彻落实。
（二）加强对关键岗位关键人的监督。加强市属国有企业的监督，特别加强对“一把手”的监督。“一把手”在一个领导班子中处于核心地位，若“一把手”权力“任性”，必然导致权力失控和滥用。_总书记强调，要完善国有资产资源监管制度，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。要突出监督重点，强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理，完善“三重一大”决策监督机制，严格日常管理，整合监督力量，形成监督合力。纪检监察部门做好对国企关键岗 ……（未完，全文共4433字，当前仅显示2239字，请阅读下面提示信息。收藏《新形势下国有企业纪检监察部门如何加强日常监督的思考》）