市“最多跑一次”改革工作情况汇报

目录/提纲：……
一、改革推进情况
（一）创新推出一系列便民惠民办事举措，着力提升了群众办事满意度
一是推行标准化规范服务
二是推行个性化定制服务
三是推行人性化套餐服务
四是推行信息化便捷服务
（二）加快推进企业投资项目审批制度改革，着力提升了营商环境
一是免费代办全覆盖
二是中介服务市场化
三是监管服务全流程
（三）在全省率先推进部门间“最多跑一次”改革，着力提升了行政服务效能
二、困难问题
一是办事流程需进一步优化
二是窗口受理人员业务水平仍需提高
三是信息互通共享有待进一步破解
三、建议及下步打算
一是规范事项标准
二是规范办事流程
三是强化制度保障
……
丽水市“最多跑一次”改革工作情况汇报

今年以来，我市按照省委、省政府工作部署，围绕全面打造最方便、最快速、最满意的政务服务环境和营商环境最优市目标，强化_机制保障，优化发展服务环境，实现了群众和企业到政府办事事项“最多跑一次”100%覆盖，行政服务中心事项办理100%进驻，12345政务服务热线“最多跑一次”投诉咨询办理100%满意。据第三轮全省“最多跑一次”改革第三方专项评估结果显示，丽水“最多跑一次”改革实现率为90.9%，居全省第一；群众满意率为96.4%，保持全省第二，通过“最多跑一次”改革，群众和企业的获得感、幸福感、满意度都在不断提升。
一、改革推进情况
重点围绕群众办事、企业办事、政府部门间办事三个层面，持续推进和深化“最多跑一次”改革。
（一）创新推出一系列便民惠民办事举措，着力提升了群众办事满意度
一是推行标准化规范服务。按照省里“八统一”要求，对1953项办事事项的经办依据、所需材料、办理时限等逐一核对、梳理、完善，并通过宣传手册、门户网站、微信公众号、电话咨询等方式提前告知群众，方便群众办事。整合服务办事场所、人员、
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部信息化创新应用展案例；依托社保平台打通各级医疗机构、公安部门等数据，减少身份认证环节，全省率先实现献血用血报销“零次跑”，该做法得到成岳冲副省长批示，并纳入“最多跑一次”改革向医疗卫生领域延伸的具体内容在全省推广；在全省率先推出机动车登记通道式集成服务，申请新车、二手车车牌的群众，只需备齐申请资料，驾驶车辆进入循环式通道走廊后，足不下车即可完成资料审核、车辆查验、登记受理、号牌安装四个流程，实现一次排队、一次办结，最短只需半个小时，单车上牌时间缩短50%以上。
四是推行信息化便捷服务。按照政府数字化转型的要求，我市积极推进流程再造，扩大电子化应用，加快构建各类部门专业数据仓，实现业务部门信息系统、数据资源的整合互通。在实现数据互通的基础上，进一步推进“一证一窗一平台”项目建设，形成了政务服务“窗口办”、“网上办”和“移动办”的全方位应用体系。截至目前，已完成首批13个市直部门的数据归集工作；225个省部级数据接口、30个市级自建系统数据接口完成对接和开放。同时，市本级网上办事实现率达82.3%。
今年，我们在省里要求“一证通办”的基础上，着力升级打造“全域一证通办”系统，也就是群众和企业凭借身份证或统一社会信用代码，就可在全市任何一个行政服务中心或便民服务中心网点、任何一个办事窗口办理跨层级跨县域的事项。目前，已有167项民生事项实现“全域一证通办”，占总民生事项的51.4%，63个办事证明材料实现后台数据调用共享，并在浙江政务服务网开发上线电子证明系统，为群众提供14个证明事项的全时自助证明事项开具服务。
（二）加快推进企业投资项目审批制度改革，着力提升了营商环境
今年以来，我们紧盯投资项目审批这一企业关注的改革热点，结合全国建设工程项目审批制度改革试点工作，不断优化投资项目在线审批监管平台，推广企业投资项目高效审批制度，建立“一家牵头、统一受理、同步办结、集中实施、限时办结”工作机制，推行“多图联审、多评合一、联合验收”，着力推动一般企业投资项目开工前审批“最多100天”。据省里通报，截至9月28日，我市6月备案项目“最多100天”实现率为31.43%，高于全省平均实现率10.35个百分点（全省平均实现率为21.08%），在11个设区市中排名第三。主要做法：
一是免费代办全覆盖。建立“代办申请零门槛、服务过程零收费、廉洁为企零投诉”覆盖全市的项目审批“大代办”服务体系。目前已累计办结代办项目3754个，涉及金额1915.77亿元，连续五年实现零投诉，业主满意率100%。二是中介服务市场化。建成集信息公开、考核评价、网上竞价、市县联动“四位一体”功能的中介服务网上竞价平台，开启中介服务“淘宝模式”。目前已累计完成竞价项目15166个，为项目业主节约资金2.83亿元，节约率达20.4%，服务效率提高18%，业主满意率100%。中介服务“网竞平台”作为我省经济_改革26条典型经验在全省推广。三是监管服务全流程。以信息监管平台运用为核心，经常性地给项目做“体检”，通过监测分析找出症结，实现投资项目从计划下达到竣工验收的全流程动态监管服务。
（三）在全省率先推进部门间“最多跑一次”改革，着力提升了行政服务效能
为探索破解部门间办事程序多、时间长、效率低以及个别部门存在的中梗阻、不作为、慢作为等问题，我们在全省率先破题部门间“最多跑一次”改革，重点在组织人事档案管理、投资项目审批、财政预算执行管理、行政许可监管服务等领域推进改革，共梳理公布31个市直部门310项部门间办事事项，通过统一事项标准、精简办事材料、优化办事流程、压缩办理时限、推进数据共享、跟踪督查监管等举措，事项办理提速率平均达到53.1%，全面提升了行政办事效率和部门执行力。同时，坚持分类指导、以点带面、重点突破，围绕减材料、减环节、减时间，推进组织人事管理领域办事提效，办理时限压缩率达68.9%，提交材料缩减率达47.3%；围绕流程再造、承诺先行、过程监管，推进城中村改造安置房项目审批提速，确 ……（未完，全文共4256字，当前仅显示2149字，请阅读下面提示信息。收藏《市“最多跑一次”改革工作情况汇报》）