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工作交流材料:守服务初心,担监管使命,全力助推经济社会高质量发展

发表时间:2019/12/10 16:11:57
目录/提纲:……
一、2019年重点工作完成情况
(一)加强营商环境建设,聚焦服务发展主线
(二)加强隐患排查治理,恪守食品安全主责
(三)加强监督执法力度,突出市场监管主业
(四)狠抓贯彻落实,紧扣中心工作主题
二、存在的突出矛盾和问题
(一)职能融合有待进一步深化
(二)执法_有待进一步捋顺
(三)队伍建设有待进一步加强
(四)职能边界有待进一步厘清
三、2020年工作思路
(一)全力当好保障民生安全的“防火墙”,在营造安全放心消费环境上求突破
一是以_安全督导组进驻为契机,扎实推进“1+4”安全生产专项整治
(二)全力当好深化商事改革的“排头兵”,在营造便利准入环境上求突破
(三)全力当好高质量发展的“助推器”,在营造助企富民环境上求突破
二是坚持把查办案件作为立局之本、监管之基、力量之源
(五)全力当好提升队伍素质的“学习机”,在营造干事创业环境上求突破
……
守服务初心 担监管使命 全力助推**经济社会高质量发展
**区市场监管局

今年以来,**区市场监管局以____思想、__和__、_、_全会精神及_视察**重要讲话精神为引领,在区委区政府的正确领导和市局的关心指导下,第二轮机构改革稳步到位,各项工作不断档、不滑坡,在服务发展、执法监管和保障民生等方面取得明显成效。
一、2019年重点工作完成情况
(一)加强营商环境建设,聚焦服务发展主线
在全市率先推行“全科政务”,探索实施“主题式”审批服务,市民仅需提供一份申请材料,工作人员即可根据其开设企业类型,为其办齐所需营业执照及许可证。全面落实“3550”改革要求,全区新登记企业办理营业执照环节实现1.5个工作日办结率100%,全年新开设企业5422家,新增注册资金384.69亿元,同比增长24.1%和42.9%。着力打造“红盾助企行”服务品牌,开展“百名干部进千企”大走访活动,百名干部职工走访辖区千家企业,实地了解企业在发展过程中遇到的主要问题和突出困难,为企业发展出谋划策、保驾护航。顺利承接并积极履行
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略765字,正式会员可完整阅读)…… 
0000余份,向区扫黑办移送涉黑涉恶线索3条,完成区扫黑办交办的涉黑涉恶线索核查任务5条、非法金融问题线索核查任务10条,依法吊销涉黑企业1家。全力做好餐饮油烟治理工作,每天由局领导带队,联合区生态环境、城管等部门及街道办事处,对餐饮店展开夜查。对国控站点周边餐饮店进行重点_,排查出133家存在环境污染问题的餐饮店,逐一落实整改。
二、存在的突出矛盾和问题
(一)职能融合有待进一步深化。经过两轮机构改革,市场监管部门负责履行原工商局、食药监局、质监局、知识产权局的全部职能以及物价局、盐业局、商务局的部分职能,监管领域大大拓宽,而不同领域适用的监管原则、监管目标、监管方式往往存在很大差异,执法监管工作从表面咬合到深入融合还需要时间。
(二)执法_有待进一步捋顺。_尚不完善,市局各业务条线各自为政,缺少统一指挥协调,市局处室自行向下布置监督检查任务,并规定完成时限。上面千根线、下面一根针,区局一个科室对应市局多个处室,工作任务往下逐级递增,到了基层,就成了不可承受之重。此外,根据_相关意见,市场监管行政执法权放在市或区一级,但目前具体安排尚未出台,市、区两级市场监管部门存在一定观望和推诿情绪,影响执法监管工作更好开展。
(三)队伍建设有待进一步加强。经过两轮机构改革,区级市场监管部门执行的各项法律、法规、部门规章多达650余部,行_力事项1113项。我区现有各类市场主体8万5千余家,我局在职人员仅143人,平均年龄46岁,全局30岁以下干部仅7人,50岁以上60人,人均监管市场主体近600户。近期又有12名在编干部职工将划转行政审批局,其中45岁以下的有11人,到2023年,我局将有37位干部职工退休,监管任务面广量大与人手不足、年龄老化的矛盾日益突出。此外,改革转型期,职能划分不明确,联动机制不健全,个别人员思想不稳定、理念不更新,存在不想学、不愿干的现象,客观上又进一步加剧了这一矛盾。
(四)职能边界有待进一步厘清。市场监管部门作为执法人员多、执法力度大、监管范围广的行政执法部门,一直是地方党委政府及相关职能局指定参与各项重点工作的热门人选,参加的部门间协调机制少则几十多则上百,承担了大量的协作配合任务。近年来,仅区委、区政府大项、中心工作,区市场监管局就涉及环保整治、扫黑除恶、营商环境建设、文明城市创建、非法金融整治等,社会中介、飞线充电、再生资源回收、散埋乱葬、垃圾分类、移风易俗等专项整治等一般性工作更是不胜枚举,牵扯大量工作精力,严重影响市场监管本职业务的开展。
三、2020年工作思路
2020年,我局将继续深入贯彻落实__和__、_、_全会精神,以____思想为指导,围绕“1+6+N”监管服务新机制,聚焦服务经济发展、保障民生安全、维护市场秩序不动摇,切实维护改革发展稳定大局,通过“五当好、五突破”,推动**市场监管工作再上台阶。
(一)全力当好保障民生安全的“防火墙”,在营造安全放心消费环境上求突破。
始终把不发生安全责任事故作为一切工作的底线和红线,进一步增强政治意识,提高监管水平。一是以_安全督导组进驻为契机,扎实推进“1+4”安全生产专项整治。继续加大日常巡查、专项检查和应急处置力度,尤其强化校园食品安全监管和人员密集场所特种设备安全监管,重点保障开业在即的**乐园三期大型游乐设备的安全运行;二是充分发挥区食品安全委员会办公室和特种设备安全行业委员会的牵头作用,进一步加强沟通协调和部门联动,形成监管合力,确保上级有关指示精神和各项安全监管措施得到有效落实,有效防范遏制重大事故和重大影响事件发生。
(二)全力当好深化商事改革的“排头兵”,在营造便利准入环境上求突破。
一是深入贯彻市局《关于深入优化营商环境服务企业高质量发展的意见》,对标长三角先进地区,全面落实“放管服”“3550”改革要求,切实加强服务意识,改进服务举措,深入推行“全科政务”和“主题式审批”,不断提升市场准入 ……(未完,全文共4255字,当前仅显示2149字,请阅读下面提示信息。收藏《工作交流材料:守服务初心,担监管使命,全力助推经济社会高质量发展》
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