对供销社构建新型基层组织体系的调查与思考

目录/提纲：……
一、全市供销系统现状
二、近几年所做工作
三、存在问题
1、债务缠身，制约企业发展
2、资产分散，无主营业务
3、队伍老化守旧
四、发展思路
1、大力发展主营业务，带动县区、基层社发展
2、整合资产，发挥社有资产效益
3、打破用人_，吸引人才进入供销社系统
一要提高待遇，留住现有人才
4、规范发展农民专业社，培育新型基层供销社
……
对供销社构建新型基层组织体系的调查与思考

***供销合作社成立于**年2月，**年1月行政经费按国级部门列入财政预算。**年7月，***机构编制委员会对市供销社实行“三定方案。**年列入参照公务员管理。
一、全市供销系统现状
市供销社直属企业5户，其中市物资回收公司、市工业品公司2户企业已改制，有少量土地和固定资产。待改制企业2户：市农业生产资料公司、市土产果品公司，其中市农业生产资料公司资产全部抵押给银行，虽然有优良资产，但债务庞大，难以起死回生，维有改制一条出路；市土产果品总公司、部分资产抵押，有优良资产，靠企业自身发展难度大，只能维持现状，待时机成熟再进行改制，股份制企业1户：市**烟花爆竹有限公司，市供销社参股15%。由于政策规定，市供销社参股违规
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工资“三金”等越积越大，且多数存量资产被法院冻结或保全。
2、资产分散，无主营业务。全市社有资产数量虽大，但资产分散，规模小，难以发挥资产效益，主营业务大幅缩减，大多数依靠收取资产租金生存。
3、队伍老化守旧。全市供销社系统除市县机关外，近十几年无新人进入，在职职工思想守旧，不思进取，安于现状，缺乏求发展的内在动力和信心，善经营会管理的人才少，优秀人才留不住，大量流失。
四、发展思路
1、大力发展主营业务，带动县区、基层社发展。各级供销是政府与农民群众联系的桥梁和纽带，以繁荣农村经济、促进农民增收为共同目标，基层供销社以农民为主体，具有经营性、公益性兼备的经济组织。在新的形势下，各级供销社系统要紧密结合当地县区域经济发展，确定各自的主导产业发展方向，形成自己的主营业务，并依此为纽带，利用经营优势，打造为农提供信息、技术、产品销售等服务平台，构建上、下联通网络，使基层社由被动用资产换取租金过日子，变为以收购农副产品为主的经营实现，实现业务拓展，比如**的蜂蜜、食用菌、蔬菜、药材、茶叶、烟花爆竹等，通过社供销社参股、项目扶持等方式搭建加工购销平台，各基层社、专业社做为生产、收购基地，上下联合，把产品做大做强。
2、整合资产，发挥社有资产效益。社有资产是供销社存在和发展的生命，供销社资产庞大、零散、有开发价值的多。在新形势下，如何发挥社有资产效益，如何开发利用 是各级供销社的当务之急，整合资产要求市县供销社摸清家底，合理规划，积极与当地政府城市化进程、移民搬迁等规划配合，保留优良资产，舍弃不良资产，债务包袱大的资产，对资产进行优化。市县供销社要成立资产管理机构，对现有资产纳入全盘管理，尝试建立资产管理基金，解决融资问题，发展资金不足问题，比如：南郑、城固、**县、**等县区，资产庞大，各自为政，改造过的基层社坐吃山空，资产使用过程没有积累，就势必影响供销事业的发展。
3、打破用人_，吸引人才进入供销社系统。供销社系统原有用工，主要以劳动部门招工为主，经过几十年的发展，基层社发展人员包袱是最大压力，如何使“老人”分流，“新人”进来，是基层社发展的当务之急。因此，要敢于打破现有的用人机制，实行外部引进和内部提高“两条腿”走路的方针。一要提高待遇，留住现有人才。长期以来，供销社企业员工工资水平很低，致使系统内的“能人”都离开了供销社。在新形势下，首要的是要提高员工待遇水平，留住那些热爱供销社、懂经营、会管理的现有人才。二要根据供销社的实际，下本钱，下决心，吸纳专业对口的高学历专业人才和社会实用人才，充实供销社人才队伍，引进新鲜血液。三要举办多层次业务培训班，邀请专家辅导授课，提高专业社技术人员和专业户的科技意识和业务技术。四要经常性地组织专业社技术人员和专业大户到外地考察取经， ……（未完，全文共2357字，当前仅显示1498字，请阅读下面提示信息。收藏《对供销社构建新型基层组织体系的调查与思考》）