坚持创效创誉导向 强化管理能力提升 早日实现全面振兴和高质量发展目标

目录/提纲：……
一、尽快提升三级公司生产组织能力
二、科学优化施工生产组织模式
三、持续提高成本_的能力和水平
三是要进一步提高责任成本预算编制的质量，并按规定及时进行纠偏和调整
四、努力营造与分包企业合作共赢的新局面
五、督导落实项目经营承包和薪酬分配管理工作要求
二是要及时考核兑现，提高承包管理的严肃性和权威性
三是在批准的项目工资总额内要落实项目员工的薪酬差异化分配制度
四是要落实薪酬收入向施工生产一线倾斜、向施工技术人员倾斜的规定
五是要尽快试点推进项目模拟股权分配制度的落地
六、全力推进重点工程项目生产组织
七、高度重视铁路工程红线检查和行业信评管理工作
三是要落实对等级别陪同检查要求，做好各方面的沟通协调工作
四是强化对失职失责人员的问责追究
八、坚决确保安全质量工作有序可控
一是各单位、各项目要结合施工生产阶段性特点做好隐患排查和风险分级防控工作
二是要结合季节特点，抓好季节性安全质量工作
三是吸取局内外近期安全质量问题和事故的教训，举一反三，严防同类问题的发生
四是切实落实“管”“监”分离工作的要求，落实岗位安全质量责任，形成管监合力
九、认真落实“一岗双责”的工作要求
……
坚持创效创誉导向 强化管理能力提升 助推**早日实现全面振兴和高质量发展目标

同志们：
全局工程项目标准化管理现场会作为坚持样板引路、推进标准化建设的重要形式，自**年在**专项目第一次召开以来，已连续五年召开。今年，我们选择在**项目召开，这也是全局第一次在公路项目召开现场会。**项目自**年开工以来，面对复杂地质条件和比较困难的施工环境，克服了高墩、不良地质隧道等技术难题，发挥了处代局管理模式的作用和优势，施工生产及各项管理工作稳步推进，通过上午的现场观摩，相信大家会有所体会。今年以来，全局陆续中标了**、**、**、**、**、**等高速公路项目，这些项目的合同条件、施工环境、技术特点与**高速项目有许多相近之处，这也是今年现场会选定在**项目召开的原因之一。通过对**项目的观摩学习，相信对这些新中标项目的管理和推进也会有所借鉴和帮助。
截至11月末，全局完成新签合同额**亿元，预计今年末，在建结转合同额或将达到**亿元，接近了去年的两倍。今年我们将实现220亿元的营业额目标，创历史新高。按照十四五规划，到2025年全局规划
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略753字，正式会员可完整阅读）……　
公司的主责区域，便于区域内资源调配。二是推行区域项目部管理模式，便于项目部内部资源调配，部分岗位人员可以在项目之间兼职。三是推进大标段处代局管理模式，为适应大规模扩张的需要，随着三级公司能力建设的不断提升，对大部分适度规模以下的项目，实行由一个公司承建的处代局管理模式，或者委托一个公司管理，其他公司参建的委托管理模式。最大限度地减少设立局项目部管理的模式，以便减少管理层级和管理费用支出，提高管理资源利用效率。为进一步规范处代局管理和委托管理模式的运行，明确管理责任边界，局工管部牵头起草了相关的管理办法，正在研讨和征求意见，局将在近期予以发布。
三、持续提高成本_的能力和水平
对成本管理重要性的认识，全局上下已形成共识，也已贯穿于各项目管理工作之中，但在认知水平和管理手段方面还需要进一步提高。一是要进一步树立“微观成本很重要，宏观成本更重要”的理念，在重视单价、数量的同时，更应从管理模式，总体施组方案、资源配置、分包队伍选择、均衡生产等宏观方面深入调查研究优化，降低宏观成本。二是要认真做好二次经营策划工作，要根据项目的特点，研究招投标文件及相关合同条款，有针对性做好设计优化、方案变更、地材采购、财政审价、验工计价等工作。特别是针对PPP项目的二次经营工作更应引起我们的重视。局工经部牵头，认真总结**师范项目的经验教训，组织**公路项目成本管理及二次经营工作研讨会，局**项目部和参建单位在项目成本管理和二次经营工作中要统一思想，明确工作重点和路线图，并认真组织落实。在此基础上，局工经部组织制定关于PPP项目总包管理及成本管理的指导意见。三是要进一步提高责任成本预算编制的质量，并按规定及时进行纠偏和调整。四是要完善和落实局、三级公司、项目部三级工程项目成本管理监控及预警体系，按季度对项目成本管理监控及预警情况进行通报，并跟踪落实整改情况。五是严格执行落实项目大小临工程建设标准，临时工程严禁未批先建，严禁超标准建设，坚持大临和过渡工程结算审查和抽查制度，严控临时工程成本支出。六是继续深入贯彻落实“治亏与减压三年攻坚战”总体部署，按照“清、诊、治、惩、防”的五字方针，扎实推进亏损项目治理工作。
四、努力营造与分包企业合作共赢的新局面
分包管理工作要紧跟企业发展形势，找准着力点，为企业做强做优做大提供优质的社会资源和优秀的合作伙伴，合作共赢是做好分包管理工作的前提和基础。一是在依法合规的前提下，可以采取劳务分包、专业分包、含料工序分包、自建班组直接管理等多种分包形式。二是对于评级较高的分包企业可以给予同时参建多个项目施工，免缴或少缴投标保证金和农民工工资保证金及质保金，同等条件优先选用等优惠政策。三是可以让优秀的分包企业管理人员参与项目施组方案的制定优化和项目重大事项的研究，强化利益共同体理念的建设。四是要牢固树立管理与服务并重的理念，在对分包企业严格_前提下，要支持和帮助分包企业提升自我管理能力，在合同框架下，争取更多的效益。五是各三级公司要认真落实今年7月份召开的全局分包企业管理工作会议的精神和相关工作要求，局工经部近期将对各单位落实推进情况进行检查。
五、督导落实项目经营承包和薪酬分配管理工作要求
项目经营承包制度和薪酬分配差异化管理既是深化三项制度改革的重要内容，也是推进工程项目标准化、精细化管理的现实需要。一是要在科学测算、精准下达承包指标的前提下，及时签订工程项目经营承包责任书，并做好指标的动态维护调整工作。二是要及时考核兑现，提高承包管理的严肃性和权威性。三是在批准的项目工资总额内要落实项目员工的薪酬差异化分配制度。四是要落实薪酬收入向施工生产一线倾斜、向施工技术人员倾斜的规定。五是要尽快试点推进项目模拟股权分配制度的落地。局劳资部要牵头对以上重点工作进行督导。
六、全力推进重点工程项目生产组织
虽然根据预测到今年底，全局可以完成全年220亿元的营业额指标，但目前一些重点在建项目的生产压力依然 ……（未完，全文共4188字，当前仅显示2115字，请阅读下面提示信息。收藏《坚持创效创誉导向 强化管理能力提升 早日实现全面振兴和高质量发展目标》）