关于加强县区党委权力监督和两个责任落实的建议与思考

目录/提纲：……
一、关于上级纪委加强对县区权力监督工作
（一）全面推行权力公开
（二）加强对重大事项决策过程的监督
（三）加强对一把手权力运行的监督
二、关于加强对县区党委落实主体责任情况监督工作
（一）建立主体责任清单明责
（二）紧盯党组织一把手督责
（三）创新机制突出三个导向考责
一要坚持问题导向
二要坚持目标导向
三是坚持结果导向
三、关于加强县区纪委落实监督责任情况的监督工作
一要补齐同级监督弱化短板
二要发挥考核评价导向作用
三要提高基层执纪监督能力
……
关于加强县区党委权力监督和两个责任落实的建议与思考

按照市纪委有关工作要求，围绕加强县区党委权力监督、落实主体责任和监督责任两个主题，结合学习贯彻中央省市纪委全会精神和中共中央办公厅印发《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》精神，进行了深入思考，现将有关情况汇报如下：
一、关于上级纪委加强对县区权力监督工作
市纪委全会工作报告从围绕科学决策开展监督、围绕“关键少数”和重点对象开展监督、围绕做细做实日常工作开展监督三个方面对加强权力运行监督进行了全面安排部署，为我们加强对县委、政府行使权力情况的监督明确了工作的重点和方向。但从县级层面来看，也还存在监督手段不够有力、重点不够精准、效果不够明显的问题，特别是对同级党委及其主要负责人的监督还不到位，为此，建议从以下几方面加强对县委权力运行情况的监督。

……（新文秘网https://www.wm114.cn省略571字，正式会员可完整阅读）……　
度，对县委政府“三重一大”事项决策情况，在向市委报告的同时，向所联系县区的市纪委监委监督检查室进行报备，由各联系的监督检查室对县区关键领域、重要权力行使存在的风险和问题进行收集分析，对党委主要负责人进行精准画像，同时，提高监督对象强化自我约束的意识。
二、关于加强对县区党委落实主体责任情况监督工作
中共中央办公厅《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，这是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措，实践证明，落实全面从严治党主体责任，必须紧紧抓住“责任制”这个牛鼻子，这既是党中央的政治要求、党内法规的刚性规定，也是加强和改进党的建设的关键之举。从我县情况看，在落实主体责任方面，主要存在以下问题：一是一些党组织和部门单位落实主体责任层层递减，纪律教育时紧时松，行业系统内违纪违规问题时有发生；二是县纪委开展经常性督查不够，通过日常监督，督促落实主体责任投入精力不足；三是“一案双查”制度执行不够严格，追责不够有力，批评教育和诫勉谈话多，纪律处分少。针对以上问题，下一步重点在以下方面持续用力。
（一）建立主体责任清单明责。加强_，厘清责任关系，建立健全责任边界明晰、责任内容完备的主体责任体系，是落实全面从严治党要求的要害，《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》第十一条明确规定，党委（党组）可以根据本规定，结合实际制定责任清单，具体明确党委（党组）及其书记和领导班子其他成员承担的全面从严治党责任。为此，应通过建立各级党组织主体责任清单的方式，督促各级党组织做到心中有责、主动担责。在内容设计上，应紧紧围绕工作岗位的性质和业务特点，坚持以岗定责，把党风廉政建设的主要责任与岗位工作紧密结合，突出“两个维护”，突出加强政治建设。在形式上，应体现以上率下的原则，从县委常委会、县委班子成员开始做起，推进各级党组织全面落实两个责任，确保了责任主体明确、履责有依、问责有据。
（二）紧盯党组织一把手督责。履行主体责任，就是要让一把手回归本位，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，这也是衡量党组织一把手是否落实主体责任的重要标尺。要充分发挥纪委主责监督的作用，在日常监督、巡察监督中，着重加强对党组织一把手落实主体责任情况的监督检查，着力发现和解决责任不明确、不全面、不落实的问题，并通过工作约谈、警示谈话、纪检监察建议书等方式，督促各级党组织一把手全面履行主体责任，对出现违_委（党组）落实全面从严治党主体责任规定情形的，依规依纪追究责任。
（三）创新机制突出三个导向考责。科学规范的责任考核体系是推动落实的重要利器。在具体工作实践中，应通过突出问题导向、目标导向、结果导向，创新主体责任考核机制，统筹党风廉政建设、意识形态工作、基层党建等方面考核，适当提高党风廉政建设考核权重，建立日常考核和年度考核相结合的考核评价体系，推动责任落实。一要坚持问题导向。建立党风廉政建设责任制考核负面评价体系，对各级领导班子和 ……（未完，全文共3173字，当前仅显示1602字，请阅读下面提示信息。收藏《关于加强县区党委权力监督和两个责任落实的建议与思考》）