立足功能定位依托资源禀赋 全力以赴推动城镇统筹协同发展

目录/提纲：……
（一）科学规划布局，引领构建城乡融合格局
（二）强化产业支撑，加快新型城镇建设步伐
（三）聚焦民生改善，有效提升人民生活品质
（四）深化改革创新，切实优化完善_机制
一是完善公共服务设施
二是合理定位功能分区
三是完善城镇功能配套
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立足功能定位依托资源禀赋 全力以赴推动城镇统筹协同发展

今年以来，**县深入贯彻落实省、市加快实施新型城镇化建设和城乡融合发展部署要求，以加快推进以县城为重要载体的城镇化建设为契机，立足特色产业优势和资源禀赋，统筹县域城镇化、工业化和现代化一体推进，因地制宜补齐短板弱项，着力提升综合承载能力，提高城市治理能力，促进县域经济社会转型发展。
（一）科学规划布局，引领构建城乡融合格局。有序推进国土空间规划编制，完成《**县国土空间总体规划（2020-2035）》阶段性成果，正在按照自然资源部相关要求补充完善规划文本。稳步推进镇级国土空间规划编制，完成18个镇的实地调研、现场踏勘等工作，4个镇完成规划文本初稿，其它建制镇正在编制规划文本。科学划定城镇开发边界，完成**县城镇开发边界划定方案和审核上报工作。有序开展“多规合一”实用性村庄规划编制，制定并印发《**县2022年村庄规划编制工作实施方案》，指导完成苏武镇三合村等
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实施文旅产业提档升级行动，通航小镇、通用机场、通航乐园、文化体育中心等重点文旅项目基本建成。与省公航旅集团签订合作框架协议，以PPP模式合作实施5个文化旅游和乡村振兴领域项目，为文化旅游产业发展注入了强劲动力。
（三）聚焦民生改善，有效提升人民生活品质。深入开展城市更新行动，加快推进以县城为重要载体的新型城镇化进程，积极实施道路通畅工程，完成红沙梁中路、技校巷等6个城区路段改造任务，西渠至收成公路改建、自然村组通路硬化等工程有序推进。坚持“先地下、后地上”“先基础、后完善、再提升”原则，科学确定城镇老旧小区改造目标和内容，高标准、高质量推进城镇老旧小区改造工作，累计改造老旧小区44个59栋1656户。加快推进乡村建设示范行动，全力做好农村住房安全、供热保障等工作，全年新建集聚收缩示范点8个，提升改造示范村2个，完成小城镇集中供暖改造升级乡镇10个，农房抗震改造500户。实施生态及地质灾害避险搬迁工程，875户群众陆续搬迁入住。扎实开展“一难两乱”整治，新改建停车场6处，车位352个，增划停车泊位990个，协调停车场对外开放企事业单位10家，释放停车位390个。持续推进绿地递增，在完成绿化3万㎡，建成生态湿地、天和小区小游园2个，建成区绿地率达32%，人均公园绿地面积达13.5㎡。统筹抓好民生工程建设，中医院住院部大楼、**一中综合教学楼、县幼儿园南关分园主体完工，烈士陵园修缮全面完成。**镇综合养老服务中心和14个养老服务驿站建成投用，完成适老化改造482户，县康养医养中心一期加快推进。
（四）深化改革创新，切实优化完善_机制。
积极推进人口户籍制度改革，拓宽落户通道，有序引导非户籍人口在城镇落户，制定**县户籍制度改革实施方案等文件，合理引导有能力在我县城镇稳定就业与稳定生活的非户籍人口举家在城镇落户，户口迁移至城镇实行“零门槛”，放宽社区和单位集体户设立条件，规范其他人员户口迁移政策，不断吸引人口集聚，加快城镇化建设步伐。深入开展农村土地产权改革。召开全县各镇农经干部“三资”网络平台培训会议，认真查找产权改革薄弱环节，精准施策发力，扎实开展产权制度改革“回头看”工作，顺利通过省农业农村厅阶段性任务验收。完成农村集体资产清产核资，共清查核实村集体资金5678.7万元、集体资产115624.2万元、集体土地304.7万亩。制定印发《关于加快农村土地经营权有序流转促进农业适度规模经营的指导意见》，结合高标准农田建设，积极推行“小块变大块、分散变集中、零碎变连片”的土地经营格局，引导承包农户采取互换并地方式，依托村股份经济合作社将农户零碎土地统一流转储备，合并整理后将大块土地转租给农业经营主体。2022年，全县新增土地流转面积17350亩，累计达31.67万亩，占承包耕地面积的30.5％。新建高标准农田10万亩。
存在的主要问题：
虽然我县新型城镇化建设取得了长足的发展，但是，我们也清醒地认识到，我县是典型的农业大县，生态环境脆弱，发展基础薄弱，实际工作中还存在着诸多困难和问题，要完全实现新型城镇化和城乡融合发展还有很长的路要走。一是城镇化水平低、发展质量不高，缺少特色优势产业支撑，产业转型升级难度大，结构调整任务艰巨，县域经济发展动力不足，城镇发展后劲不足；二是城镇体系和布局不尽合理，中心城区发展空间受限、带动能力弱，集聚产业人口水平低；三是基本公共服务供给保障水平低，教育、卫生、文化等公 ……（未完，全文共2896字，当前仅显示1841字，请阅读下面提示信息。收藏《立足功能定位依托资源禀赋 全力以赴推动城镇统筹协同发展》）