民主生活会个人发言提纲

目录/提纲：……
一、存在的主要问题
（一）常规巡视反馈四方面内容
（二）营商环境专项巡视反馈意见方面内容
二、问题产生的原因
（一）强化宗旨意识做得不够好
（二）政治思想建设标准不够高
（三）落实__组织路线有差距
（四）持续改进作风力度不够大
（五）执行纪律规矩要求不够严
三、整改方向和措施
（一）学深笃用____思想
（二）自觉把旗帜鲜明讲政治贯穿于工作生活全过程
（三）带头推动全面从严治党政治责任全面落实到位
（四）以强烈的政治担当和宗旨意识助推民生事业高质量发展
（五）锲而不舍地抓作风建设促任务落实树良好形象
……
民主生活会个人发言提纲

按照这次民主生活会的主题和要求，会前采取理论中心组集体学习和中心组成员个人自我相结合的方式，认真学习了____思想和__精神，特别是_关于巡视工作的重要论述和在**、**考察时的重要讲话精神，学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国_巡视工作条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》（中办发〔2021〕62号）以及_关于民主生活会和巡视工作有关要求，学习省委关于巡视整改落实的新部署新要求，特别是省委书记**在听取巡视情况综合报告时的讲话精神，学习省委常委、组织部长**在反馈会议上的讲话精神以及省委第一巡视组关于巡视**市的反馈意见和专项巡视的反馈意见，学习省委常委、市委书记**在反馈会议上的表态讲话精神，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面把握做好巡视整改工作的标准要求，确保高质量、高标准抓好省委巡视反馈意见和整改落实。会前，开展了谈心谈话，沟通思想、交换意见，聚焦民主生活会总体要求，突出问题导向，对照常规巡视反馈意见4个方面内容，以及营商环境专题巡视反馈意见9个方面内容，对于班子剖析的
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分管领域某些方面没有及时建立监督管理制度。二是干部队伍作风转变不到位。比如：在落实_和省委决策部署上一抓到底的“钉钉子”精神不够强。比如：平时忙于事务性工作，没有从全局考虑，统筹规划，偶有对抓队伍建设方面松懈的现象。
3.贯彻落实__组织路线有差距，党建工作责任压得不够实。
一是领导班子管理建设水平有待提升。对__办公厅印发的《2019-2023年_党政领导班子建设规划纲要》没有学深悟透。对领导班子重能力建设，作风建设。政治建设还存在不足。比如：随着全面从严治_不断推进，对广大党员领导干部的要求越来越高、监管越来越，但对干部严管的同时，缺少关心关爱、激励等工作相对滞后。比如：部门之间沟通不及时不畅通，没有形成合力，发挥聚合力。二是基层党建工作抓得不够扎实。这几年面对民生领域和疫情当前的双重压力，自己把大量时间、精力放在了具体事务和疫情防控工作上，对于抓党建主要是把方向、议大事，抓重点、解难题过多地依赖于区委部门。比如：对基层中出现的一些新情况了解不够全面深入，基层党建没有发挥效力。比如：对巡视组点到的问题以前也整治了但不够坚决彻底，对党组标准化建设等重点任务经常过问但直接检查推动不够有力。
4.对巡视和审计发现问题有的整改不够到位。
一是建立巡视整改常态化、长效化机制不够。通过学习认识到要做好巡视“后半篇文章”，保持长效整改标准不降、尺度不松、力度不减，确保整改成果经得起检验。目前存在问题，比如：没有制订详尽切实可行的整改方案，把责任压下去、落实到人，层层传导压力。二是履行审计整改主体责任有差距，比如：没有把审计整改与推动部门单位改革创新、加强内部管理控制、严格执行法律法规、严肃财经纪律结合起来。比如：虽然确保按要求完成了审计整改任务，但是没有进一步建立审计长效化机制。
（二）营商环境专项巡视反馈意见方面内容。
1.贯彻__关于优化营商环境的重要讲话精神有差距，履行营商环境建设主体责任不够到位。
履行营商环境建设主体责任不够到位。服务标准还需进一步提升，工作效能还需要提高，缺乏优化营商环境的责任感、使命感、紧迫感。营商环境建设的_机制和职能职责不够健全明晰；没有建立推动完善营商考核评价体系。比如：民政领域还没有营造出“人人都是营商环境、事事都是营商环境、处处都是营商环境”的浓厚氛围。为民服务意识，争创优质营商环境的认识还需要加强。
2.推进诚信政府建设不够有力，打造履约践诺的信用环境任重道远。
社会信用建设有差距。在分管领域还没有完全调动出每一名党员的积极性，比如：信用监管效率不高，部门缺乏切实可行的监管制度，未能有效约束和震慑各类失信行为，监管机制并没有完全到位，没有发挥实际效能。
3.对司法权力的制约监督不够到位，打造公平公正的司法环境有差距。
基层司法作风不佳未得到有效解决。法治是最好的营商环境，也是企业最看重的。民政领域依法行政制度体系日益健全，重大行政决策程序制度初步建立。行_力制约和监督还需全面加强。比如：运用法治方式推动完成任务的能力还有欠缺。司法观念落后，能力不足，以自身实际行动维护法治、推进法治方面存在不足。
4.规范行政执法权不够有力，打造文明规范的执法环境有差距。
弹性执法依旧存在。一是思想认识不够到位，缺乏良好的执法环境。长期以来，民政部门在人们心目中一直是做扶贫帮困、救孤助残等善事的部门，而不是执法部门，甚至一部分民政工作的同志也认为民政工作不用执法。由于思想认识上存在误区，造成了实际工作常常出现规范执法权不够有力。比如：重政策、重审批、重服务，轻监管、轻管理、轻处罚的现象。二是执法依据刚性不强，缺乏过硬的执法手段。民政行政执法所依据的法律、法规、规章和规范性文件很多，但是有相当一部分涉及执法和处罚的条款，存在不明确、不具体，缺乏硬性要求和可操作性；要么强调联合执法，没有明确民政部门的执法主体地位和独立处罚权。由于执法依据偏软，造成执法手段弱化，很多执法行为得不到切实保障。
5.推动“放管服”改革不够实，打造阳光便利的审批环境存在差距。
简政放权不够彻底。“放 ……（未完，全文共6267字，当前仅显示2200字，请阅读下面提示信息。收藏《民主生活会个人发言提纲》）