在县委经济工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、成绩可喜，为推动裂变跨越打下好基础
二、对标找差，我们离裂变跨越究竟有多远？
三、稳进提质，推动裂变跨越要有新定位
（一）以新思维拉动经济总量大跨越
（二）以新业态撬动文旅发展大跨越
（三）以新路径推动城乡共富大跨越
四、攻坚克难，推动裂变跨越要有新空间
（一）思想认识要到位
（二）目标任务要清晰
（三）征迁责任要落实
五、争先创优，推动裂变跨越要靠奋力干
（一）要当项目推进的“主攻手”
（二）要当营商环境的“护航者”
（三）要当争抢拼闯的“排头兵”
……
在县委经济工作会议上的讲话

新春佳节刚过，我们就召开县委经济工作会议暨六大区块征迁动员大会，这既是节后收心会，也是新一年的工作部署会。今天会议的主要目的就是认真贯彻落实省、市有关会议精神，围绕一个主题——**要裂变跨越发展；突出一个重点——要大抓项目、抓大项目；形成高度共识——全县上下要齐心协力营造一流的营商环境，真正让企业办事不求人。概括地说，就是要以一流的营商环境来引项目、抓项目，以项目为支撑，推动**裂变跨越发展。
去年12月底召开的县十五届一次党代会，根据**当前所处的发展阶段、发展环境和发展要求，提出了今后五年的发展主题——裂变跨越发展。围绕这一主题，我们确定了“三个坚持”的工作总基调。第一个坚持：就是要坚持“建设现代化和合之城”的战略定位不动摇。这一战略定位，通过一年的实践，既符合上级的政策导向，也契合**的发展实际，得到了全县上下的广泛认可，我们必须坚持，不能动摇，确保一张蓝图绘到底。第二个坚持：就是要坚持“五个翻番”的奋斗目标不放松。我们提出的上市企业数、规上工业、数字经济、旅游收入、教育卫生投入“五个翻番”，这是考虑**的发展现状而进行的自我加压，也是通过努力能够实现的目标，我们必须迎难而上、为之拼搏、确保实现。第三个坚持：就是要坚持“六大计划”的工作路径不改变。我们提出的创新驱动、产业倍增、城乡提能、开放融合、项目攻坚、民生幸福这“六大计划”，是现代化和合之城建设的有力抓手和有效载体，必须
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点项目投资完成率居全市前列。
这一年，我们打开了改革创新的全新局面。数字化改革取得突破，“摊省心”应用在全省数字化改革推进会上典型发言、得到**书记点赞肯定，“体育委员e站”应用在全市数字化改革推进会上典型发言、得到**书记点赞肯定，9个项目入选全省多跨场景应用、全市第一。创设企业英雄汇，壮大头部企业，浙江自然、严牌股份成功上市，上市企业增至**家、占26县近1/4。科技攻关持续深入，银轮获省政府质量管理创新奖，永贵等3家企业列入省首批单项冠军培育库，奥锐特等4家企业入围国家“小巨人”“隐形冠军”，天成入选省信息技术与制造业融合发展示范企业，圣达生物、**药业入选省重点研发计划。服务迭代升级，纳税人满意度全国第三，构建亲清政商关系做法获新华社报道点赞。
这一年，我们走出了优质共享的民生之路。全域旅游深入推进，超五星级星野酒店、华东最大室内滑雪场——**山雪乐园、全国首座双跨玻璃悬索桥——会仙桥开放运营，和合文化全球论坛成功举办、永久性会址正式落户**，**山上榜5A级景区品牌100强。城乡品质明显提升，全县人民梦寐以求的杭台高铁开通，龙溪共富示范带启动建设，四好农村路创成全国示范，获评省首批大花园示范县。民生事业加快发展，上海红房子技术指导的月子中心、首个民办高端幼儿园动工建设，南区小学与杭州学军小学建立战略合作。
一年来取得的成绩，变化的是数字，反映的是进步，体现的是担当，提振的是信心。这些成绩的取得，得益于县四套班子领导精诚协作、冲在一线，得益于各乡镇（街道）、各部门奋力拼搏、担当作为，得益于全县人民和广大干部群众勠力同心、携手同行。广大企业家、基层村社干部，面对疫情常态化防控，一起防控风险、稳企扩产，推动经济社会高质量发展。在此，我代表县四套班子，向所有为**经济社会发展作出积极贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
二、对标找差，我们离裂变跨越究竟有多远？
**要实现裂变跨越，工作任务很重、压力也很大，我们靠什么去赢得竞争、靠什么去完成任务？只有靠全县上下的齐心合力、奋勇争先；只有从经济总量、项目推进、干部服务上先突破。当前，无论是发展态势，还是干部的精气神，总体上看都愈发向上向好，但对标裂变跨越的新标准、高要求，还存在不少差距和薄弱环节。我们要做到清醒认识：
第一，我们离经济总量大跨越还有多远？我们的工业规模偏小。与户籍人口比我们少的玉环相比，去年玉环规上企业家数、规上工业产值实现了“双超千”，即规上工业企业**家，规上工业产值**亿元，**去年规上工业企业**家，规上工业产值**亿，分别是玉环的**和**。我们R&D经费投入意识在增强，但投入占比还低于全市、全省平均水平。我们的文旅突破难。文化底蕴、历史积淀深，资源丰富，但业态较为单一，缺爆点、缺突破。我们的农业品牌不够响。拥有黄精、茶叶、高山蔬菜等优质农产品，但没有形成规模和品牌效应。比如，**山茶叶是“日韩茶源、江南茶祖”，但**山云雾茶品牌价值仅**亿元，新昌“大佛龙井”品牌价值却高达**亿元。我们每年春天大批的茶青成为“大佛龙井”的原材料，为他人“做嫁衣”。
第二，我们离项目快速推进的要求还有多远？有的项目推进主动性不够。玉湖洪区块城中村改造安置房项目，基投公司因业主变更这个环节，就推迟了项目进度**个月。有的项目沟通缺乏办法。比如，上三高速**东互通及连接线工程，与省里相关厅局缺乏有效对接，一个工可评审走了大半年，导致开工计划一推再推。有的项目政策处理不及时。比如，粮油储备中心没有及时开工，中央明确的**万元补助资金被取消，省里答应的**万元也没有了。还有精品家居产业园、福溪S区块，因为一两个遗留问题没有解决，延误了项目建设，也错失了最佳投资期。
第三，我们离争抢拼闯敢担当还有多远？有的干部跟不上改革节奏。不注重学习，对发展趋势把握不准，在县里改革会议部署推广“**”应用时，有干部提意见说“**”没有用，结果被市里点名通报。有的干部工作标准不高。比如，未来社区建设，省里从2019年开始申报试点，但我们觉得这类项目高大上，没有主动谋划推进，前两批试点创建中全市有**个县市区创成试点，而我们没有，在全市考核中排名靠后。有的干部还在推诿扯皮。有的部门对内部交叉工作，科室同事、分管领导之间不是上前一步合力干，而是推来推去踢皮球，没人去落实。比如，养老服务体系建设在全市排名末位。有的干部不想干事。比如，申报省首批共同富裕美丽乡村示范带，农业农村局社会事业发展科的负责人不想干、怕麻烦，不跟领导汇报，擅自做主不申报，导致我县错失争创机会，而黄岩列入了培育对象，获得资金**万元，现在我们要努力通过省“两会”提案去争取。还比如，在松线虫病枯木清理中，群众向属地乡镇反映山林枯死问题无果后，转而向县领导反映，县里落实乡镇处理，乡镇开始以经费紧张为由推给职能部门，后来只砍伐了部分枯死木，工作推一推、动一动，缺乏一干到底的韧性。
第四，我们离企业办事不求人还有多远？有的干部政策不熟悉。企业按照工作人员所说，把项目审批材料送过去，又说还要补充其他材料。有的还收受服务对象礼卡。苍山 ……（未完，全文共11497字，当前仅显示2735字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委经济工作会议上的讲话》）