关于贯彻科技创新驱动发展战略推动科技进步法实施情况的调研报告

目录/提纲：……
一、基本情况
一是加强政策供给
三是积极推进科技创新资源融合
四是强化科技服务能力建设
二、存在问题
一是企业主体意识不浓
二是科技服务平台不优
三是科技人才队伍不强
二是本地人才外流严重，**本土学生毕业后返泰工作的比例不大
三是高级技能型人才缺乏，企业高级技工荒的现象日益突出
三、几点建议
1、进一步把握创新发展的大势
2、进一步做强创新发展的产业
一是锚定产业主攻方向
二是加大园区改革的力度
三是凝聚部门合力
3、进一步激发创新发展的活力
一是要激发企业的创新活力
二是要激发院所的创新活力
三是要激发高校的创新活力
4、进一步营造创新发展的环境
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关于贯彻科技创新驱动发展战略推动科技进步法实施情况的调研报告

根据市人大常委会年度工作要点安排，为更好的贯彻科技进步法、深人实施创新驱动发展战略，近期，在分管领导的带领下，我工委组织部分驻会委员、驻泰高校科技负责人、科技型企业家代表，通过座谈交流、查阅资料、实地察看等形式，进行了专题调研。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
近年来，市政府及有关部门认真贯彻落实国家科技进步法，积极实施创新驱动发展战略，围绕省委“两聚一高”、“六个高质量”要求，坚持以产业发展为中心，以科技创新为支撑，不断理顺科技创新_，优化科技创新生态环境，为推动我市产业转型升级、发展动能转换注入了科技活力。一是加强政策供给。先后出台了“创新 40条”、“科技人才新政80条”和《**市企业科技创新积分管理办法》，为各类企业创新源泉充分涌流、各类创新政策资源充分整合提供了有力保障。二是强化创新主体培育，深入实施“高新技术企业培育小升高行动”培育计划
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条件。建有研发机构的大中型工业企业中，有54家在长达一年的时间内没有研发活动，有近1/3级工程技术研究中心未承担过省级以上重点项目。
二是科技服务平台不优。全市孵化基地数量偏少、服务趋同、特色不够明显。我市共有 30家省级以上孵化器，列全省第9位，其中624孵器单位运行或公司化运作方式，孵化器增值服务性收入较少，缺乏营利模式。签约建设的缺，大多尚未开展实质性的研发转化服务，“一业高端研发平台”的格局尚未形成。
三是科技人才队伍不强。一是高层次人才严重缺乏，由于缺少高校科研院所，高层次人才难以引进，高层次创新团队严重不足。二是本地人才外流严重，**本土学生毕业后返泰工作的比例不大。从专业结构来看，生物医药、机械加工、船舶制造、农业科技等领军型人才短缺。三是高级技能型人才缺乏，企业高级技工荒的现象日益突出。
三、几点建议
1.进一步把握创新发展的大势。今年3月，科技部公布《关于推进国家技术创新中心建设的总体方案(暂行)》，提出到2025年，布局建设若干国家技术创新中心，为构建现代化产业体系、实现高质量发展、加快建设创新型国家提供强有力支撑。《长江三角洲区域一体化规划纲要》**实施方案将**列入长三角中心区域城市，要求提升区域发展的整体水平。新冠疫情爆发以来，国家部委和一些省市都出台了鼓励科技进步、发展新型业态、积极应对抗疫的政策措施。相关部门要把握大势，精准对接，结合“十四五” 规划编制，谋划产业布局，打造科技引擎，优化政策引导，凝聚企合力，增强创新发展的新动能。
2.进一步做强创新发展的产业。要紧紧围绕“一高两强三突出”的目标思路，深人贯彻全市产业强市推进大会精神，积极打造现代产业名城。一是锚定产业主攻方向。要紧扣我市的优势产业、支柱产业、高端产业，积极推进两化融合，推进智能化改造，推进工业互联网技术的广泛运用，抢占产业发展的制高点。二是加大园区改革的力度。积极推进园区“三比一提升”工作，优化园区管理架构、运行模式和发展质态。三是凝聚部门合力。各相关部门要进一步加强信息沟通、政策沟通、数据沟通，共同服务企业成长、产业升级，帮助企业争取政策、争取资金、争取项目。要围绕企业的获得感，深人开展政企对接、银企对接、校企对接，进一步深化院士行、高校行，在帮助企业解决科技难题，提升企业效益上下功夫、求实效。
3.进一步激发创新发展的活力。一是要激发企业的创新活力。认真落实企业创新积分管理办法，鼓励扶持企业加强企业工程中心、技术中心、研发中心、博士后工作站、院士工作站建设，加强研发费用加计扣除、省科技改革“30”条等政策的宣传落实，让企业最大限度的享受创新的红利。二是要激发院所的创新活力。加快大院大所建设，着力提升中科院大化所、复旦大学健康科学研究院、哈工大智能制造研究院等创新平台运营质态，促进科技成果孵化、转化、产业化，着力打造**科技创新的高原高峰。三是要激发高校的创新活力。要持之以恒、锲而不舍的加快推进高等教育事业发展，加快创建省属本一的一流大学，提高办学层次，建设优势专业。高校要牢牢植根于**经济社会发展的沃土，坚持分类发展、特色发展、产学研融合发展，优化专业设置，优先申报、建设地方发展急需的生物制药、制药工程、电子信息工程、机器人工程、机械制造自动化、现代农业和智慧农业等学科专业。要创新办学方式，坚持开放办学、开门办学、开明办学，走与企业联盟、与行业联合、与园区联结之路，着力构建产教联盟的良好格局。同时，要 ……（未完，全文共2909字，当前仅显示1850字，请阅读下面提示信息。收藏《关于贯彻科技创新驱动发展战略推动科技进步法实施情况的调研报告》）