新型城镇化与乡村振兴协调发展的思考

目录/提纲：……
一、镇情概括
（一）区位交通便利
（二）村级集体资源丰富
二、现行做法与发展现状
（一）新型城镇化建设让村民生活更舒心
（二）乡村振兴建设让村民生活更安心
（三）集体经济发展让村民变股民口袋鼓起来
三、建设发展过程中存在的问题及原因
（一）创新不足，乡村振兴整体推进缓慢
（二）基层事务繁杂，思想不够解放，经济发展意识不足
（三）人才外流，留守严重，新型城镇化建设仍面临诸多问题
四、几点思考
……
新型城镇化与乡村振兴协调发展的思考

十八大以来党中央提出新型城镇化发展战略，中共十九大做出了实行乡村振兴战略的重大决策部署。2019年中央出台《关于建立健全城乡融合发展_机制和政策体系的意见》，明确提出“协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略”。2020年，党的十九届五中全会强调“十四五”时期要“全面推进乡村振兴”“推进区域协调发展和新型城镇化”。2022年党的二十大报告中也指出要着力推进城乡融合和区域协调发展。
由此可见，协调推进乡村振兴与新型城镇化，是实现城乡共荣、推进现代化建设的必然要求，是新时代我国城乡关系演变的战略目标和根本遵循，也是地方各级政府面临的现实发展任务。2014年底，**省被列为国家新型城镇化试点省，在坚持以人为核心的要求下，经过这几年努力，**省的新型城镇化建设取得相当大的成效。**省**经开区**镇作为圆梦新区主战场，“一城一区一农村”的独特结构模式，也正处于实现城乡一体、产城融合发展的关键时期。本报告旨在针对**镇发展的实际情况和特点，分析在新型城镇化与乡村振兴协调发展中**镇存在的问题和原因，思考促进**镇新型城
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略760字，正式会员可完整阅读）……　
镇坚持完善基础设施，改善人居环境，新型城镇化水平不断提升，乡村面貌发生巨大改变，乡村环境更加优美，宜居性也更高了。为产城融合发展释放新空间，完成征地4.2万亩、拆迁房屋325万㎡，形成长风花园、金山华府、和平苑等8个集中性还建小区，安置拆迁户房屋8800余套、还建安置面积约120万㎡。城市交通逐步通畅，**镇境内规划建设城市主干道“九纵十横”，19条道路已基本通车，城市框架已形成。基础设施不断推进，城市功能逐步完善，**公园、秦**公园、**欢乐世界向市民开放；**博物馆、**会展中心、新四中等项目建成，并相继投入使用；**医院新院区、**小学正在建设。村组道路逐步硬化，对3个半农业村24条、26.5公里主干道投入2700余万元进行改造提升，实现出行道路户户通。自来水入户逐步实现，投入3000余万元完成农业村自来水管网改造，实现村民自来水管网全覆盖，保障了农村饮用水安全。绿色发展逐步推进，人居环境持续改善，投入260万元清理当家塘112口、清淤13口，拆除乱搭乱建2950㎡，清运各类垃圾废弃物8000余吨。“厕所革命”圆满完成，投入17万元建设公厕1座，改厕577户。
（二）乡村振兴建设让村民生活更安心
党的十九大后，**镇第一时间将乡村振兴工作列入“一号工程”推动，推动全镇力量向乡村振兴汇聚，成立镇乡村振兴办公室、战略工作指挥部和11个专项工作小组，开展村庄规划编制，农田水利、农村污水管网治理，现代农业产业发展和文化旅游等四个专项规划工作，完成3个半农业村地形图修测。研究出台《**镇乡村振兴农业产业奖励办法（试行）》《**镇农村土地承包经营权流转工作指导意见（试行）》等配套文件。**镇通过土地流转反租倒包的形式，共引进种植大户10余户，推动3个半农业村产业结构调整，引导农民大力发展休闲、观光、旅游农业。目前，已形成**村草莓种植基地150亩，蔬菜种植基地30多亩，硒果园 80 亩，提子、桑葚产业园 10亩，经果林210 亩，大棚麒麟西瓜40亩；**村云家庄月季园27亩，菊花园13亩，牡丹园54亩；**村蔬菜种植120亩。共有瓜篓种植490亩，共流转土地1900多亩，解决周边用工4000多人次，农业产业结构调整、效益均得到有效提升。
（三）集体经济发展让村民变股民口袋鼓起来
根据**市城市总体规划，**镇开始了由“过去城郊型乡镇”向“城市”过渡阶段，加之多数村级党组织集体资产底数不清，对集体经济发展思路不明，集体资源利用率低，农村集体经济发展和失地农民的生活问题日益突出等情况。为整镇推动集体经济发展，由14个村社区股份经济合作社投资**市**实业发展有限公司并占相应股份进行投资经营，解决各村“单兵作战”势单力薄的突出问题。2018年，**镇党委政府又研究决定，由**实业公司联合各村级股份经济合作社集中发展“三园一中心”，既促进全镇经济发展，又实现了集体资产保值增值，保障了居民利益。“三园一中心”四个项目总占地面积约308亩，总建筑面积约17.5万平方米，总投资约3.8亿元。目前，高端装备制造产业园等项目全部按期竣工并投入使用，入驻13家企业，其中规上企业2家。全部建成投用后，每年可为**镇带来超2000万元的租金收益，让**镇全体居民每年都有固定分红，且帮助1200余本地居民实现了“家门口”就业。近6年，**镇镇村集体经济从2107年的210万到2022年的1500余万元，超100万元收入的村（社区）6个，呈突破式发展和持续上升态势。
三、建设发展过程中存在的问题及原因
（一）创新不足，乡村振兴整体推进缓慢。根据省市乡村振兴整体部署，**镇虽严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，进行发展，并且形成了自己的乡村振兴特色产业。但在产业发展过程中，因思想保守，缺乏创新意识，导致每个项目发展缓慢，且无新意。比如，**村拥有丰富的水域资源，致力于发展垂钓休闲游，开设了农家乐，但也止步于此，没有形成独具特色的 ……（未完，全文共6076字，当前仅显示2133字，请阅读下面提示信息。收藏《新型城镇化与乡村振兴协调发展的思考》）