区人大常委会践行全过程人民民主的实践与思考

目录/提纲：……
一、践行全过程人民民主，必须坚持党的全面领导
二、践行全过程人民民主，必须创新完善制度保障
二是为基层治理提供了交流互动平台，三是保障民意表达、提升监督质效
三、践行全过程人民民主，必须忠诚法定监督职责
四、践行全过程人民民主，必须坚持以人民为中心
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区人大常委会践行全过程人民民主的实践与思考

_总书记在党的二十大报告中强调，全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。实践证明，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，全过程人民民主是人民当家作主的全新民主形态。**区人大常委会在推进全过程人民民主实践中坚持党的领导、人民当家作主、依法治理有机统一，从各镇街人大代表履职特色化平台建设这一“小切口”入手，踔厉创新实践，焕发出勃勃生机。现结合**区人大常委会践行全过程人民民主工作实际作一粗浅思考。
一、践行全过程人民民主，必须坚持党的全面领导
“党是领导一切的”，践行全过程人民民主必须坚持党的全面领导，并以有效举措予以固化。**区人大常委会印发了《关于成立**区人大代表联合党委及各代表小组党支部的通知》（以下简称《通知》），确保党的领导与践行全过程人民民主内在统一。
从《通知》内容和具体实施过程看，**区人大代表联合党委及各代表小组党支
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略643字，正式会员可完整阅读）……　
。以“我为群众办实事”活动为契机，187名党员代表挂钩推进一件件选民群众关心的实事难事，跟踪督办道路维修、河道清淤、燃气安全、垃圾分类、路灯安装、环境整治等方面的民生微实事300多件，让党旗始终高高飘扬在人大代表依法履职的全过程、各环节，让广大群众切实感受到在党的正确领导下“代表履职为民”。
_总书记反复强调：“要把抓好党建作为最大的政绩”。党建引领是一切工作的基石。在**区人大常委会党组统筹谋划下，**区人大代表联合党委通过生动活泼、亮点纷呈的党建工作，有效提升代表小组党支部的组织力和党员人大代表队伍的战斗力，更好地推动党建优势转化为发展优势，党建资源转化为发展资源，党建成果转化为发展成果，有力促进全区代表工作提质增效，进一步扩大社会影响力。
人大代表联合党工委是**区人大常委会创新代表工作模式的一次“试水”，通过延伸党建工作触角，不断抓牢党的建设主阵地，用党建引领强化代表履职，着力提高人大代表小组的党组织领导力、代表动员力、社会号召力和党员代表的模范带动力，打造代表小组党建工作和小组活动的融合体，推动人大代表党的建设工作由人民代表大会期间延伸到闭会期间，由人大常委会机关拓展至人大代表小组，进一步实现党组织全覆盖。
二、践行全过程人民民主，必须创新完善制度保障
践行全过程人民民主必须体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，关键在于用制度体系保证人民当家作主。
为保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，**区人大在推行代表“问政”和选民代表议政会两项工作过程中，不断完善工作机制，为人民有序政治参与提供制度保障。**区人大常委会在认真总结华港镇人大代表问政“33455”工作法的基础上，出台了《关于在全区开展镇人大代表“问政”工作的指导意见》，对“问政”主体、操作流程和成果运用等进行固化。从具体实践看，代表“问政”，一方面增强了人大与代表、选民的联系互动，让人民群众更有参与感代入感，开辟了 “人大故事”的百姓频道；另一方面运用法定职能，解决了问政对象难协调、问题处置缺刚性、跟进监督不持续等问题，彰显了人大权威，促进了作风转变，形成了“1+1>2”的综合效应。代表“问政”在**的实践，实现了多方共赢：一是为基层民主政治建设注入了创新动力，二是为基层治理提供了交流互动平台，三是保障民意表达、提升监督质效。
为深化选民代表议政会工作，**区人大常委会创新出台《关于深化街道选民代表议政会制度，推进全过程人民民主的指导意见》，为街道人大工委开展工作和代表参与街道经济社会管理提供了重要的制度平台支撑。街道选民代表议政会制度，是推进基层民主政治建设的具体实践，是推动街道经济社会发展的重要举措，也是畅通街道与村（社区）群众之间联系的良好平台，是一项创新举措，是一个新生事物。为扎实做好推行工作，有序组织实施，**区人大常委会结合各街道实际，在城北街道先行探索的基础上，研究制定《议政会章程》《议政会议事规则》以及会议流程、街道民生实事项目议定办法等配套制度，形成规范性文本，提供各街道参照。全区6个街道选聘的选民代表议政会成员中，各级人大代表占51.1%，占议政会成员总数的一半以上，充分体现了意见中“选民代表议政会成员的构成应具有广泛性和代表性”“以辖区内各级人大代表为主体”的要求。广大人大代表充分发挥骨干主体作用，积极参加 ……（未完，全文共5143字，当前仅显示1806字，请阅读下面提示信息。收藏《区人大常委会践行全过程人民民主的实践与思考》）